II SA/Wa 197/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Eugeniusz Wasilewski po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. W. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do zasiłku dla osoby bezrobotnej postanawia: odrzucić skargę Decyzją z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] Minister Pracy i Polityki Społecznej utrzymał w mocy decyzję Marszałka Województwa [...] z dnia [...] kwietnia 2013 r. o odmowie przyznania D. W. prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Z akt administracyjnych niniejszej sprawy wynika, że strona odebrała powyższą decyzję odebrał w dniu 3 lipca 2013 r. W dniu 6 grudnia 2013 r. do Wojewódzkiego Urzędu Pracy w W. wpłynęło pismo D. W. dotyczące rozpoznanej przez Urząd sprawy, które zostało przekazano w dniu 13 grudnia 2013 r. Ministerstwu Pracy i Polityki Społecznej. Organ w dniu 23 grudnia 2013 r., wezwał skarżącego do sprecyzowania pisma poprzez jednoznaczne wskazanie, czy pismo te należy potraktować jako skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, żądanie wznowienia postępowania zakończonego ostateczną decyzją czy żądanie stwierdzenia nieważności decyzji Ministra Pracy i Polityki Społecznej. Pismem z dnia 28 grudnia 2013 r. D. W. udzielił odpowiedzi, w której wskazał "w przypadku nie wznowienia postępowania lub nie stwierdzenia nieważności ww. decyzji Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej, należy potraktować to pismo jako skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (lub innego Sądu)". W odpowiedzi na skargę organ w wniósł o jej odrzucenie ewentualnie o oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Kwestię sposobu i terminu składania skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego reguluje art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr z 2012 r., poz. 270 ze zm.) stanowiąc, że skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Konsekwencje procesowe wniesienia skargi po terminie normuje art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowiąc, że w takiej sytuacji sąd skargę odrzuca. Jak wyżej wskazano kwestionowana decyzja Ministra Pracy i Polityki Społecznej została doręczona skarżącemu w dniu 3 lipca 2013 r., a zatem 30-dniowy termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 2 sierpnia 2013 r. Tymczasem skarga została złożona w siedzibie Wojewódzkiego Urzędu Pracy w W. w dniu 6 grudnia 2013 r., który następnie przekazał ją do Ministra Pracy i Polityki Społecznej w dniu 13 grudnia 2013 r. (data stempla pocztowego), a więc z uchybieniem ustawowego terminu. Z uwagi na powyższy fakt, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. odrzucił skargę.