II SA/Wa 1970/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA - Joanna Kube po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.P. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną myśliwską do celów łowieckich postanawia - odrzucić skargę - Pismem z dnia 4 listopada 2015 r. adwokat W.G. działający w imieniu J.P. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną myśliwską do celów łowieckich. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z dnia 30 listopada 2015 r. wezwał pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych przedmiotowej skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez złożenie pełnomocnictwa do działania w imieniu J.P. przed sądami administracyjnymi. Powyższe wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 7 grudnia 2015 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się w aktach sądowych sprawy). Wobec niewykonania wezwania przez adwokata W.G. Sąd pismem z dnia 4 stycznia 2016 r. wezwał J.P. do usunięcia braków formalnych poprzez podpisanie skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 11 stycznia 2016 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się w aktach sądowych sprawy). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; zwanej dalej P.p.s.a). Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jeżeli pismo takie podpisał pełnomocnik skarżącego, to jest on obowiązany dołączyć do pisma dokument pełnomocnictwa, jeżeli już wcześniej nie złożył go przed sądem (art. 46 § 3 P.p.s.a.). Przyjmuje się, że brak pełnomocnictwa jest brakiem formalnym pisma procesowego, który może być usunięty w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a. z tym, że skutki jego nieuzupełnienia w terminie uzależnione są od rodzaju wniesionego pisma. W przypadku, gdy pomimo wezwania Sądu pełnomocnik nie przedkłada prawidłowego dokumentu, upoważniającego do reprezentowania skarżącego w postępowaniu sądowoadministracyjnym, przewodniczący powinien wezwać stronę do uzupełnienia braków formalnych pisma poprzez jego podpisanie. Odrzucenie pisma procesowego, podpisanego przez pełnomocnika, który w wyznaczonym terminie nie wykazał swoich uprawnień do reprezentowania strony, bez uprzedniego wezwania strony do podpisania pisma, jest przedwczesne. Z treści art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. wynika natomiast, że Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Biorąc powyższe pod uwagę pomimo prawidłowo doręczonego wezwania, rygoru oraz terminu zakreślonego przez Sąd, skarżący braków formalnych nie usunął, bowiem skargi z dnia 4 listopada 2015 r. nie podpisał, a zatem podlega ona odrzuceniu. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.