II SA/Wa 20/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Borowiecki po rozpoznaniu w dniu 29 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym skargi R. S. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] listopada 2020 r., nr [...]w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę - W piśmie z dnia [...] listopada 2020 r. R.S. (dalej także: "skarżący" lub "strona skarżąca") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] listopada 2020 r., nr [...]w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej. Jednocześnie, skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie postanowieniem z dnia 23 marca 2021 r., sygn. akt II SPP/Wa 7/21, odmówił przyznania skarżącemu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. Zastępca Przewodniczącego Wydziału II WSA w Warszawie zarządzeniem z dnia 22 czerwca 2021 r. wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Pismem z dnia 5 lipca 2021 r. skarżący wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie. Przewodniczący Wydziału II WSA w Warszawie zarządzeniem z dnia 27 lipca 2021 r. uchylił zaskarżone zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 22 czerwca 2021 r. z uwagi na to, że zostało ono wydane przedwcześnie - przed rozpoznaniem złożonego w dniu 22 czerwca 2021 r. sprzeciwu skarżącego od postanowienia Referendarza sądowego z dnia 23 marca 2021 r. W wyniku rozpoznania sprzeciwu skarżącego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 3 września 2021 r., sygn. akt II SPP/Wa 7/21, utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie referendarza sądowego. W związku z powyższym, Zastępca Przewodniczącego Wydziału II WSA w Warszawie zarządzeniem z dnia 10 września 2021 r. wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący odebrał powyższe wezwanie Sądu w dniu 16 września 2021 r. (vide: zwrotne poświadczenie odbioru - k. 53 akt sądowych), a zatem termin do uiszczenia wpisu upływał w dniu 23 września 2021 r. Pomimo prawidłowego pouczenia, skarżący w wyznaczonym przez Sąd terminie nie uiścił należnego wpisu od skargi (vide: notatka służbowa z dnia 27 października 2021 r. - k. 55 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Przystępując do rozpoznania skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada, czy zaskarżony akt lub czynność organu administracji publicznej podlega kontroli tego sądu. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu, skargę wniesie uprawniony podmiot oraz gdy spełnia ona wymogi formalne i została złożona w terminie, a następnie należycie opłacona. Stwierdzenie braku którejkolwiek z wymienionych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co w konsekwencji prowadzi do odrzucenia skargi. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. - dalej: "P.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie, stwierdzić należy, iż pomimo prawidłowo doręczonego odpisu zarządzenia w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi, skarżący nie uczynił zadość wezwaniu Sądu i nie uiścił należnego wpisu sądowego w wyznaczonym terminie. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - działając na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a - orzekł, jak w sentencji postanowienia.