II SA/Wa 2006/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Mierzejewska po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody Mazowieckiego na uchwałę Rady Miejskiej w Serocku z dnia 30 listopada 2015 r. nr 152/XV/2015 w przedmiocie uchwalenia regulaminu określającego zasady handlu na targowisku miejskim przy ul. Rynek w Serocku postanawia umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie. Wojewoda Mazowiecki 22 marca 2016 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Serocku z dnia 30 listopada 2015 r. nr 152/XV/2015 w przedmiocie uchwalenia regulaminu określającego zasady handlu na targowisku miejskim przy ul. Rynek w Serocku. W odpowiedzi z dnia 18 listopad 2016 r. na skargę Rada Miejska w Serocku wniosła o umorzenie postępowania podnosząc, że skarga została uwzględniona na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 z późn. zm.) – zwanej dalej P.p.s.a., ponieważ uchwałą z dnia 22 kwietnia 2016 r. nr 200/XX/2016 Rada zmieniła zaskarżoną uchwałę z dnia 30 listopada 2016 r., uwzględniając wszystkie uwagi Wojewody Mazowieckiego. W odpowiedzi na wezwanie Sądu pełnomocnik Wojewody pismem z 5 stycznia 2017 r. przychylił się do wniosku Rady o umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 54 § 3 P.p.s.a., organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Przepis § 2 stosuje się odpowiednio. Natomiast stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W rozpatrywanej sprawie Rada uwzględniła skargę Wojewody w całości co oznacza, że przestał istnieć przedmiot zaskarżenia. Zaskarżona uchwała została zmieniona uchwałą z 22 kwietnia 2016 r. z uwzględnieniem uwag Wojewody, nadto do wniosku o umorzenie postępowania przychyliła się strona wnosząca skargę. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.