II SA/Wa 204/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Wojciech Wiktorowski po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T.D. z dnia 25 lutego 2013 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi T.D. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] W. nr [...] z dnia [...] października 2012 r. w przedmiocie odmowy zakwalifikowania i umieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie dla T.D. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. T.D. wnioskiem z dnia 25 lutego 2013 r. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Z treści wniosku oraz z dokumentów źródłowych zawartych w aktach administracyjnych wynika, że wnioskodawczyni prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Źródłem utrzymania skarżącej jest przyznane jej świadczenie emerytalne w wysokości 1.501,95 zł brutto (1258,77 zł netto). Powyższy dochód uzupełnia zasiłek pielęgnacyjny w wysokości 153 zł. Wg oświadczenia, skarżąca korzysta ze świadczeń socjalnych (m.in. zasiłki celowe na zakup lekarstw, żywności) i w okresie od 1 lutego 2012 r. do 31 stycznia 2013 r. otrzymała z tego tytułu łącznie kwotę 2.280, 50 zł. Skarżąca, według złożonego do akt administracyjnych orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, jest osobą o znacznym stopniu niepełnosprawności. Średnie miesięczne wydatki skarżącej już tylko z tytułu czynszu za najem zajmowanego lokalu przekraczają kwotę 400 zł. Pozostałą cześć czynszu pokrywa zamieszkujący ze skarżącą, lecz prowadzący odrębne gospodarstwo domowe, brat. Do pozostałych wydatków skarżąca zaliczyła koszty leczenia, dodatkowej pomocy medycznej (150 – 450 zł miesięcznie) oraz koszty specjalistycznego transportu osoby niepełnosprawnej (120 zł miesięcznie). Podkreśliła, że zajmowany lokal jest zadłużony na kwotę przekraczająca 14.000 zł. Wskazał również, że spłaca kredyt z płatnością ostatniej raty w lutym 2013 r. W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 270; dalej powoływana jako ppsa), prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Podstawą oceny dopuszczalności przyznania prawa pomocy jest bowiem rzeczywista sytuacja materialna w gospodarstwie domowym osoby ubiegającej się o przyznanie takiego prawa. W niniejszej sprawie skarżąca wykazała, że kwota osiąganego dochodu nie pozwala jej na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania, ponieważ sam tylko wpis od wniesionej skargi (300 zł) stanowi 1/4 część jej dochodu netto. W związku z tym należało uznać, że zostały spełnione przesłanki obligujące do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, postanowiono jak w sentencji.