II SA/Wa 2041/06

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Wojciech Wiktorowski po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. B. z dnia 20 lutego 2009 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi P. B. na decyzję Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia [...] lipca 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia informacji publicznej postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej powoływana jako ppsa), prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Stosownie do treści art. 252 § 1 ppsa osoba fizyczna, która ubiega się o przyznanie prawa pomocy, jest zobowiązana do złożenia oświadczenia dotyczącego jej stanu majątkowego oraz podania dokładnych danych o stanie rodzinnym. Z kolei, art. 255 ppsa stanowi, iż jeżeli oświadczenie strony zawarte we wniosku okaże się niewystarczające do oceny jej stanu majątkowego i możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego lub budzi wątpliwości, strona jest zobowiązana złożyć na wezwanie, w zakreślonym terminie, dodatkowe oświadczenie lub przedłożyć dokumenty źródłowe dotyczące jej stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego. Dopiero bowiem po otrzymaniu i zapoznaniu się z treścią takich dokumentów możliwe jest wydanie w tym zakresie prawidłowego orzeczenia. W niniejszej sprawie ten warunek dopuszczalności przyznania prawa pomocy nie został spełniony. Otóż, pismem z dnia 3 marca 2009 r. skarżący został wezwany do złożenia w terminie 14 dni dokumentów źródłowych dotyczących stanu majątkowego, dochodów i stanu rodzinnego, w tym aktualnego zaświadczenia o wysokości wynagrodzenia (dowód doręczenia – w aktach sprawy). Natomiast w dniu 31 marca 2009 r., tj. w ostatnim dniu zakreślonego w wezwaniu terminu, skarżący przesłał pocztą elektroniczną dwa pliki zawierające wyciąg z rachunku bankowego (format Word) i zdjęcie pierwszej strony deklaracji PIT-11 (format JPG, k. 219 - 228), a nadto oświadczył, że w zakresie pozostałych dokumentów wystąpił do odpowiednich jednostek o ich wydanie, lecz do dnia 31 marca 2009 r. nie uzyskał odpowiedzi. Z uwagi na podane w piśmie informacje zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 3 kwietnia 2009 r. zakreślony, w zarządzeniu z dnia 3 marca 2009 r., termin do złożenia dokumentów źródłowych został z urzędu przedłużony do 14 kwietnia 2009 r. Pomimo prawidłowo doręczonego odpisu ww. zarządzenia (dowód doręczenia – w aktach sprawy) skarżący w ogóle odstąpił od wykonania wezwania z dnia 3 marca 2009 r. i nie złożył wymaganych dokumentów. Oznacza to, że skarżący nie usunął budzącego wątpliwości oświadczenia zawartego we wniosku o przyznanie prawa pomocy, a tym samym nie wykazał przesłanek określonych w art. 246 § 1 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W konsekwencji brak jest podstaw do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z tych względów, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, postanowiono, jak w sentencji.