II SA/Wa 2046/10

PostanowienieWSA w Warszawie2011-02-03

Skład orzekający: Iwona Maciejuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy przedstawiciel ustawowy małoletnich może zostać zwolniony od kosztów sądowych i czy przysługuje mu prawo do ustanowienia adwokata w postępowaniu administracyjnym dotyczącym odmowy przyznania świadczenia przez ZUS?
Ratio decidendi
Strona skarżąca w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych jest z mocy prawa zwolniona od kosztów sądowych na podstawie art. 239 pkt 1 lit. e P.p.s.a. Prawo do ustanowienia adwokata przysługuje, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W niniejszej sprawie wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oddalono, gdyż strona jest zwolniona z mocy prawa, natomiast ustanowiono adwokata ze względu na trudną sytuację materialną strony.
Stan faktyczny
Przedstawicielka ustawowa małoletnich G. T. i K. T. złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie skargi na decyzję Prezesa ZUS o odmowie przyznania świadczenia w drodze wyjątku. Rodzina utrzymuje się z zasiłku chorobowego i rodzinnego, nie posiada majątku ani oszczędności. Dochód na osobę wynosi 503,76 zł, co nie pozwala na pokrycie kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania.
Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowiono adwokata dla małoletnich reprezentowanych przez przedstawiciela ustawowego.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. T. – przedstawicielki ustawowej małoletnich G. T. i K. T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi A. T. – przedstawicielki ustawowej małoletnich G. T. i K. T. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych nr [...] z dnia [...] listopada 2010 r. w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia 1. oddalić wniosek w przedmiocie zwolnienia od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla G. T. i K. T., reprezentowanych przez przedstawiciela ustawowego A. T., adwokata. A. T. przedstawicielka ustawowa małoletnich G. T. i K. T. wniosła przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku. Na podstawie informacji przedstawionych w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy ustalono, co następuje. Wnioskodawczyni wraz z dwojgiem małoletnich dzieci utrzymuje się z zasiłku chorobowego w wysokości 939,30 zł oraz zasiłku rodzinnego w wysokości 572 zł. Nie posiada żadnego majątku, w tym oszczędności. Zgodnie z art. 239 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, a do takich należy wymieniona sprawa, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Na mocy powołanego przepisu strona skarżąca z mocy prawa zwolniona jest w niniejszej sprawie od ponoszenia kosztów sądowych w toku całego postępowania, w tym także przed sądem drugiej instancji - Naczelnym Sądem Administracyjnym. Z tego względu, na podstawie art. 254 § 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 w zw. z art. 239 pkt 1 lit. e P.p.s.a. orzeczono, jak w punkcie 1 postanowienia. Odnosząc się do wniosku o ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika wskazać należy, że prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym między innymi tylko ustanowienie adwokata, przysługuje osobie fizycznej, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 i art. 245 § 3 P.p.s.a.). Strona wykazała, że spełnia przesłankę warunkującą przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika. Sytuacja materialna rodziny jest aktualnie trudna. Strona uzyskuje w chwili obecnej zasiłek chorobowy oraz zasiłek rodzinny. Dochód na jedną osobę w gospodarstwie domowym wynosi jedynie 503,76 zł. Uwzględniając konieczność ponoszenia wydatków na codzienne utrzymanie stwierdzić należy, że skarżąca nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Strona nie ma żadnych oszczędności, które mogłaby przeznaczyć na ustanowienie adwokata z wyboru. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w pkt. 2 postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło