II SA/Wa 2053/05
PostanowienieWSA w Warszawie2006-01-11
Skład orzekający: Sędzia WSA Andrzej Kołodziej
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może być wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, od której przysługuje środek zaskarżenia w postaci odwołania?Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia przysługujących mu w postępowaniu przed organem administracyjnym. W przypadku decyzji organu pierwszej instancji, od której przysługuje odwołanie, wniesienie skargi do sądu administracyjnego bez wcześniejszego skorzystania z tego środka zaskarżenia skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Skarżący J. K. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, nie precyzując początkowo, jaka decyzja stanowi jej przedmiot. Po wezwaniu przez Sąd do sprecyzowania, wskazał, że przedmiotem skargi jest decyzja Prezydenta Miasta S. z dnia [...] lipca 2005 r. w przedmiocie uznania za osobę bezrobotną i odmowy przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Była to decyzja organu pierwszej instancji, od której przysługiwało odwołanie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia [...] lipca 2005 r. znak [...] w przedmiocie uznania za osobę bezrobotną i odmowy przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych p o s t a n a w i a - odrzucić skargę-
Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę można wnieść do wojewódzkiego sądu administracyjnego po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, przy czym przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
W skardze z dnia 7 listopada 2005 r. J. K. nie wskazał jaka decyzja stanowi przedmiot skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W związku z tym, Sąd pismem z dnia 6 grudnia 2005 r. wezwał skarżącego do sprecyzowania powyższej skargi. W odpowiedzi, pismem z dnia 26 grudnia 2005 r., J. K. wskazał, iż przedmiotem Jego skargi jest decyzja Prezydenta Miasta S. z dnia [...] lipca 2005 r. znak [...] w przedmiocie uznania za osobę bezrobotną i odmowy przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych.
Wobec tak sprecyzowanej skargi należy stwierdzić, iż zaskarżona została decyzja organu I instancji, od której skarżącemu przysługiwał środek zaskarżenia w postaci odwołania (art. 127 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.). Skarżący skorzystał z niego wnosząc odwołanie do Wojewody [...], jednakże wyraźnie w piśmie precyzującym skargę oświadczył, że przedmiotem skargi jest decyzja Prezydenta Miasta S.
Z tych względów skarga na decyzję organu I instancji jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w zw. z art. 52 § 1 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło