II SA/Wa 2062/10
PostanowienieWSA w Warszawie2011-06-02
Skład orzekający: Joanna Kube
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie skargi na opinię służbową, gdy rozstrzygnięcie tej sprawy zależy od wyniku innego postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, które ma na celu rozstrzygnięcie zagadnienia prawnego dotyczącego dopuszczalności skargi na opinię służbową do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. W niniejszej sprawie rozstrzygnięcie zagadnień prawnych przez Naczelny Sąd Administracyjny, dotyczących dopuszczalności skargi na opinię służbową, ma istotne znaczenie dla rozpoznania sprawy skarżącego P.K., co uzasadnia zawieszenie postępowania.Stan faktyczny
Przedmiotem skargi P.K. była opinia służbowa wydana przez Dyrektora [...] SKW. Organ wniósł o odrzucenie lub oddalenie skargi. Sąd administracyjny rozważał możliwość zawieszenia postępowania, ponieważ rozstrzygnięcie sprawy zależało od wyników postępowań przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, które miały wyjaśnić kwestię dopuszczalności skargi na opinię służbową do sądu administracyjnego.Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kube po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.K. na opinię służbową Dyrektora [...] SKW z dnia [...] października 2010 r. - zawiesić postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie -
Przedmiotem skargi P.K. jest opinia służbowa wydana przez Dyrektora [...] SKW z dnia [...] października 2010 r.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, ewentualnie o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Postanowieniem z dnia 25 stycznia 2011 r. skład orzekający Naczelnego Sądu Administracyjnego w sprawie o sygn. akt I OSK 1204/10, na podstawie art. 187 § 1 p.p.s.a., przedstawił składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego do rozstrzygnięcia następujące zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości: "Czy na postanowienie dyrektora zakładu karnego wydane na podstawie § 8 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 21 listopada 1996 r. w sprawie opiniowania funkcjonariuszy Służby Więziennej (Dz. U. Nr 138, poz. 643) o utrzymaniu w mocy zaskarżonej przez funkcjonariusza Służby Więziennej opinii służbowej – przysługuje skarga do sądu administracyjnego?".
Postanowieniem z dnia 10 lutego 2011 r. skład orzekający Naczelnego Sądu Administracyjnego w sprawie o sygn. akt I OSK 1475/10, na podstawie art. 187 § 1 p.p.s.a., przedstawił składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego do rozstrzygnięcia następujące zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości: "Czy na decyzję Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, wydaną na podstawie § 13 ust. 1 pkt 2 w zw. z § 15 ust. 3 i 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 7 października 2002 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu opiniowania funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz wzoru formularza opinii służbowej (Dz. U. Nr 172, poz. 1405 ze zm.), o utrzymaniu w mocy zaskarżonej opinii służbowej przysługuje skarga do sądu administracyjnego?".
W ocenie Sądu, rozstrzygnięcie powyżej wskazanych zagadnień prawnych przez Naczelny Sąd Administracyjny będzie miało istotne znaczenie dla rozpoznania sprawy ze skargi P.K.
Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 oraz art. 131 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło