II SA/Wa 2077/09
PostanowienieWSA w Warszawie2010-06-25
Skład orzekający: Sędzia WSA Anna Mierzejewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie wniesione do niewłaściwego sądu administracyjnego, które następnie zostało przekazane do sądu właściwego, jest wniesione w terminie, jeśli data przekazania przez niewłaściwy sąd nastąpiła po upływie terminu do wniesienia zażalenia?Ratio decidendi
Zażalenie wniesione do niewłaściwego sądu administracyjnego, które następnie zostało przekazane do sądu właściwego po upływie terminu do jego wniesienia, jest wniesione po terminie. Zachowanie terminu do wniesienia zażalenia wymaga prawidłowego skierowania pisma do właściwego sądu administracyjnego. Dopiero data przekazania przez niewłaściwy sąd do właściwego sądu stanowi datę wniesienia zażalenia, jeśli pierwotne skierowanie nastąpiło do niewłaściwego organu.Stan faktyczny
Skarżący wniósł zażalenie na postanowienie WSA w Warszawie o zawieszeniu postępowania. Postanowieniem z dnia 13 maja 2010 r. WSA odrzucił to zażalenie, wskazując na wniesienie go po terminie i skierowanie do NSA. Skarżący złożył kolejne zażalenie na postanowienie odrzucające, twierdząc, że wniósł je w terminie do NSA, a opóźnienie wynika z winy NSA. NSA przekazało zażalenie do WSA w Warszawie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Mierzejewska po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia T. K. z dnia 31 maja 2010 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 maja 2010 r. odrzucające zażalenie T. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 marca 2010 r. o zawieszeniu postępowania w sprawie ze skargi T. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uznania za osobę bezrobotną postanawia - odrzucić zażalenie –
Postanowieniem z dnia 13 maja 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie T. K. na postanowienie tego Sądu z dnia 17 marca 2010 r., którym Sąd zawiesił postępowanie w sprawie ze skargi T. K. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uznania za osobę bezrobotną. Jako przyczynę odrzucenia Sąd wskazał wniesienie zażalenia po terminie z uwagi na nieprawidłowe skierowanie go do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Powyższe postanowienie zostało doręczone skarżącemu w dniu 24 maja 2010 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy).
Pismem z dnia 31 maja 2010 r., złożonym bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego w dniu 31 maja 2010 r., skarżący wniósł zażalenie na wskazane postanowienie z dnia 13 maja 2010 r., podnosząc, że zażalenie skierował bezbłędnie w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia, zaś sąd bezpodstawnie obarczył go winą za fakt przesłania jego zażalenia przez Naczelny Sąd Administracyjny z trzydniowym opóźnieniem.
Zażalenie skarżącego zostało przekazane przez Naczelny Sąd Administracyjny do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 9 czerwca 2010 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia. Zażalenie zgodnie z art. 177 § 1 w zw. z art. 197 § 2 cyt. ustawy wnosi się do wojewódzkiego sądu administracyjnego, który wydał zaskarżone postanowienie. Natomiast w myśl art. 178 ustawy, odnoszącego się do skargi kasacyjnej, który w związku z art. 197 § 2 stosuje się również do zażaleń wynika, że sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po terminie.
Podkreślić należy, iż skarżący błędnie skierował zażalenie z dnia 31 maja 2010 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zgodnie bowiem ze wskazanymi wyżej przepisami zażalenie należy skierować do sądu, który wydał zaskarżone postanowienie, tj. w niniejszej sprawie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skierowanie zażalenia do innego sądu administracyjnego, w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia, nie oznacza, że termin do wniesienia zażalenia został zachowany. Tylko bowiem prawidłowe skierowanie pisma do właściwego sądu, stanowi o zachowaniu terminu do wniesienia zażalenia. W przeciwnym wypadku za datę wniesienia zażalenia uważać się będzie datę przekazania go do sądu właściwego.
W niniejszej sprawie postanowienie z dnia 13 maja 2010 r. doręczono skarżącemu w dniu 24 maja 2010 r., tymczasem zażalenie przekazane zostało przez Naczelny Sąd Administracyjny w dniu 9 czerwca 2010 r., podczas gdy termin do wniesienia zażalenia upływał, zgodnie z treścią art. 83 § 2 ppsa, w dniu 31 maja 2010 r. Zażalenie zostało zatem wniesione po upływie siedmiodniowego terminu.
Dodatkowo wskazać należy, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 13 maja 2010 r. podjął zawieszone postępowanie w niniejszej sprawie, co oznacza, że w chwili obecnej nie jest ono już zawieszone.
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na mocy art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło