II SA/Wa 2082/12
PostanowienieWSA w Warszawie2013-11-15
Skład orzekający: Iwona Malicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżący, który jest zwolniony z kosztów sądowych, może uzyskać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla swojego koniecznego utrzymania?Ratio decidendi
Skarżący, nawet jeśli jest zwolniony z kosztów sądowych, może uzyskać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla swojego koniecznego utrzymania. Sąd ocenił, że przyznane skarżącemu świadczenie emerytalne, po odliczeniu stałych opłat i kosztów leczenia, pozostawia kwotę niewystarczającą na pokrycie pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla jego utrzymania.Stan faktyczny
Z. P. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, wskazując, że utrzymuje się z emerytury w wysokości 2.193,30 zł. Przedstawił swoje miesięczne wydatki, w tym opłaty za mieszkanie, gaz, energię elektryczną, leki, żywność, środki higieniczne i odzież. Skarżący podniósł, że jego dochody wyczerpują się na bieżące potrzeby, a na inne wydatki nie wystarcza mu pieniędzy. Wniosek dotyczył sprawy ze skargi Z. P. na postanowienie Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego odmawiające stwierdzenia nieważności innego postanowienia.Rozstrzygnięcie
Przyznano Z. P. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2013 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi Z. P. na postanowienie Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia postanawia: przyznać Z. P. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata.
Z. P. w zażaleniu z dnia 28 września 2013 r., skierowanym do Naczelnego Sądu Administracyjnego wniósł m.in., aby jego wniosek o przyznanie prawa pomocy z dnia 27 sierpnia 2013 r. (k-147 akt sprawy) został rozpoznany, jako nowy wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata.
We wniosku skarżący podał, że prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, obecnie utrzymuje się z emerytury w wysokości 2.193,30 zł, a do 2002 roku otrzymywał rentę inwalidzką.
Podał, że posiada mieszkanie o powierzchni 34 m2, które wymaga remontu, co ma go kosztować około 6.000 zł, a ponadto nie ma żadnego majątku.
W oświadczeniu załączonym do wniosku wskazał, że do jego stałych wydatków należą opłaty za mieszkanie – 265 zł, za gaz – 48 zł, za energię elektryczną – 81 zł oraz wydatki na leki i badania lekarskie – 350 zł. Jednocześnie wskazał, że na zakup żywności wydaje około 1.300 zł, na środki higieniczne 25 zł, a na odzież i obuwie rocznie 600 zł - średnio 50 zł miesięcznie, co łącznie wyczerpuje otrzymywane przez niego środki, natomiast na inne potrzeby nie wystarcza mu pieniędzy.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Na wstępie należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie na skarżącym nie ciąży obowiązek poniesienia jakichkolwiek kosztów sądowych.
Natomiast zgodnie z art. 262 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.
Dlatego stosownie do art. 245 § 1 i 3 powołanej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko ustanowienie radcy prawnego lub adwokata. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Ze złożonego w niniejszej sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz załączonych dokumentów wynika, że w chwili obecnej skarżący utrzymuje się ze świadczenia emerytalnego w wysokości 2.193,30 zł, a koszty utrzymania mieszkania oraz opłaty za gaz i energię elektryczną wynoszą łącznie około 390 zł. Skarżący ponosi również koszty leczenia na kwotę około 350 zł. Oznacza to, że na codzienne utrzymanie (jedzenie, ubranie, obuwie, środki czystości oraz inne potrzeby) pozostaje mu miesięcznie około 1.450 zł.
W związku z powyższym należy uznać, biorąc pod uwagę aktualne koszty utrzymania, iż w niniejszej sprawie skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie.
Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 262, art. 254 § 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło