II SA/Wa 2107/07

PostanowienieWSA w Warszawie2008-04-04

Skład orzekający: Iwona Malicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżący, który jest zwolniony z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, może uzyskać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata?
Ratio decidendi
Skarżący zwolniony z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych może uzyskać prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia pełnomocnika z wyboru bez uszczerbku dla swojego koniecznego utrzymania. W sytuacji trudnej sytuacji materialnej i niskich dochodów, przy jednoczesnym braku obowiązku uiszczania kosztów sądowych, spełnione są przesłanki do przyznania profesjonalnego pełnomocnika z urzędu.
Stan faktyczny
Skarżący M. H. wniósł skargę na decyzję Prezesa ZUS odmawiającą przyznania świadczenia w drodze wyjątku. Następnie wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata. Skarżący wskazał na niskie dochody (zasiłek pielęgnacyjny i stały z MOPS) oraz ponoszone wydatki (alimenty, opłata za pokój). Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Przyznano M. H. prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2008 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku M. H. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. H. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] października 2007 r. znak [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia: przyznać M. H. prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata. M. H. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] października 2007 r. znak [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku. Następnie, wnioskiem z dnia 24 lutego 2008 r., złożonym na urzędowym formularzu w terminie zakreślonym przez Sąd, wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata. We wniosku skarżący wskazał, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, a na jego dochody składa się zasiłek pielęgnacyjny w kwocie 153 zł oraz zasiłek stały, wypłacany przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w W., w wysokości 324 zł. Skarżący podał jednocześnie, że z otrzymywanej kwoty płaci alimenty w wysokości 50 zł miesięcznie oraz opłaca koszty użytkowania pokoju, w którym zamieszkuje u siostry – w kwocie 200 zł. Skarżący oświadczył też, że oprócz mieszkania lokatorskiego spółdzielczego o wielkości 35 m2, nie posiada żadnych nieruchomości, oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 262 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), przepisy o przyznaniu prawa pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Dlatego - stosownie do art. 245 § 1 i 3 wskazanej wyżej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko ustanowienie adwokata. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W niniejszej sprawie skarżący - stosownie do art. 239 pkt 1 lit. e ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Jednocześnie ze złożonego przez niego wniosku wynika, iż domaga się przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata. Rozpoznając złożony wniosek należy stwierdzić, iż w chwili obecnej skarżący znajduje się w bardzo trudnej sytuacji materialno-bytowej. Utrzymuje się z zasiłku pielęgnacyjnego oraz z zasiłku stałego z MOPS w W., o łącznej wysokości 477 zł, z czego opłaca alimenty w wysokości 50 zł oraz płaci za użytkowanie pokoju, w którym zamieszkuje u siostry. Z uwagi na powyższe należy uznać, iż w niniejszej sprawie skarżący wykazał, że spełnia przesłanki do przyznania profesjonalnego pełnomocnika z urzędu, ponieważ jego sytuacja materialna nie pozwala na ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika z wyboru bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Dlatego na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 262 oraz art. 254 § 1, 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło