II SA/Wa 211/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Mierzejewska po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. J. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 kwietnia 2008 r. sygn. akt II SA/Wa 211/08 w sprawie ze skargi W. J. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia - odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej- Adwokat – A. Z. – ustanowiony pełnomocnik z urzędu, w dniu 1 lipca 2008 r. złożył skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 kwietnia 2008 r. sygn. akt II SA/Wa 211/08 wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Zgodnie z art. 86 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – zwaną dalej "ppsa") jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Stosownie do treści przepisu art. 87 § 1, § 2 i § 4 ppsa, pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Ponadto równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Natomiast zgodnie z treścią art. 88 ppsa spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącego jako przyczynę uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej wskazał wyznaczenie przez Okręgową Radę Adwokacką w W. pełnomocnikiem z urzędu po terminie do wniesienia skargi kasacyjnej. Wyznaczony pełnomocnik w dniu 9 czerwca 2008 r. został poinformowany pismem Sądu o terminie doręczenia skarżącemu odpisu sentencji wyroku wraz z uzasadnieniem, a w dniu 17 czerwca 2008 r. złożył do akt sądowych pełnomocnictwo do występowania w imieniu skarżącego przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie i zapoznał się z aktami sprawy. Natomiast w dniu 1 lipca 2008 r. ustanowiony pełnomocnik złożył skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu. W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, termin, o jakim mowa w art. 87 § 1 ppsa, rozpoczął swój bieg od dnia 18 czerwca 2008 r., tj. od dnia następnego po dniu, w którym adwokat A. Z. miał faktyczną możliwość zapoznania się z aktami sądowymi i sporządzenia skargi kasacyjnej. W związku z powyższym należy uznać, iż wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej został złożony po upływie siedmiodniowego terminu, ostatni dzień terminu do złożenia wniosku upłynął w dniu 24 czerwca 2008 r. Argumentacja przedstawiona przez pełnomocnika skarżącego, stanowiłaby uzasadnienie wniosku w sytuacji, gdyby pełnomocnik skarżącego podjął konieczne czynności procesowe z zachowaniem zasad określonych w art. 87 § 1 ppsa. Ponadto brak jest we wniosku jakiegokolwiek wyjaśnienia dlaczego od dnia 17 czerwca 2008 r. do dnia 1 lipca 2008 r. pełnomocnik skarżącego nie złożył wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi oraz, że uchybienie terminu nastąpiło bez jego winy. W tym stanie rzeczy na mocy art. 88 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało postanowić jak w sentencji.