II SA/Wa 211/08

PostanowienieWSA w Warszawie2008-08-06

Skład orzekający: Anna Mierzejewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może uchylić własne postanowienie odrzucające wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli zażalenie na to postanowienie wskazuje, że taki wniosek nie został złożony, a skarga kasacyjna została wniesiona w terminie?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił własne postanowienie odrzucające wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, uznając zażalenie za oczywiście uzasadnione. Sąd stwierdził, że jeśli zażalenie podnosi, iż nie złożono wniosku o przywrócenie terminu, a skarga kasacyjna została wniesiona w terminie, to nie można rozpoznać wniosku, który nie został złożony. W takiej sytuacji sąd może uchylić własne postanowienie na podstawie art. 195 § 2 PPSA.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wydał wyrok oddalający skargę W. J. na decyzję Prezesa ZUS. Po doręczeniu wyroku, skarżący wystąpił o jego uzasadnienie, a następnie o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Po ustanowieniu pełnomocnika z urzędu, złożono skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o rozpoznanie jej pomimo upływu terminu. Sąd odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Pełnomocnik skarżącego złożył zażalenie, zarzucając błędne potraktowanie wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej jako wniosku o przywrócenie terminu.
Rozstrzygnięcie
Uchylono postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 lipca 2008 r., sygn. akt II SA/Wa 211/08.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Mierzejewska po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia W. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 lipca 2008 r., sygn. akt II SA/Wa 211/08 w przedmiocie odrzucenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 kwietnia 2008 r. sygn. akt II SA/Wa 211/08 w sprawie ze skargi W. J. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia - uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 lipca 2008 r., sygn. akt II SA/Wa 211/08- Wyrokiem z dnia 1 kwietnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę W. J. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku. Skarżący, w terminie przewidzianym w art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 141, poz. 1270 ze zm.), wystąpił z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia powyższego wyroku (k-26). Odpis sentencji wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 25 kwietnia 2008 r. (k-35). Wnioskiem z dnia 6 maja 2008 r. W. J. zwrócił się do Sądu o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Postanowieniem z dnia 13 maja 2008 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ustanowił dla W. J. adwokata (k-41), a Okręgowa Rada Adwokacka w W. w dniu 28 maja 2008 r. wyznaczyła A. Z. pełnomocnikiem z urzędu (k-50). W dniu 17 czerwca 2008 r. ustanowiony pełnomocnik z urzędu złożył do akt sądowych pełnomocnictwo W. J. (k-54), a w dniu 1 lipca 2008 r. skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 kwietnia 2008 r. sygn. akt II SA/Wa 211/08. W treści skargi pełnomocnik skarżącego wniósł o rozpoznanie skargi kasacyjnej pomimo upływu terminu do jej wniesienia, z uwagi na wyznaczenie pełnomocnikiem z urzędu po doręczeniu skarżącemu nieprawomocnego wyroku (k-55). Postanowieniem z dnia 8 lipca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej z uwagi na złożenie wniosku o przywrócenie terminu po terminie (k-59). Na powyższe postanowienie pełnomocnik skarżącego złożył zażalenie (k-70). W uzasadnieniu zarzucił, iż Sąd błędnie potraktował wniosek pełnomocnika o rozpoznanie skargi kasacyjnej pomimo wniesienia jej po terminie jako wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej, bowiem – zdaniem wnoszącego zażalenie – skarga kasacyjna nie została złożona po terminie. W związku z powyższym wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania ewentualnie zmianę zaskarżonego postanowienia w całości i rozpoznanie złożonej skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z art. 195 § 2 ppsa, jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Sąd stwierdził, iż w niniejszej sprawie zaszła przesłanka opisana we wspomnianym przepisie. Skoro pełnomocnik skarżącego w złożonym zażaleniu podniósł, iż nie składał wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, bowiem ta została wniesiona w terminie to należy uznać, iż zażalenie jest oczywiście uzasadnione. Nie można bowiem rozpoznać wniosku, który nie został złożony. W tym stanie rzeczy na mocy art. 195 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało postanowić jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło