II SA/Wa 2111/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Góraj po rozpoznaniu w dniu 02 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. D. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną bojową do ochrony osobistej postanawia odrzucić skargę. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II WSA w Warszawie z dnia 12 marca 2013 r. sygn. akt II SA/Wa 2111/12, M. D. został wezwany – pod rygorem odrzucenia skargi – do uiszczenia wpisu sądowego od skargi wniesionej na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną bojową do ochrony osobistej, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca odpis przedmiotowego zarządzenia została dwukrotnie awizowana (pierwsze awizo – 19 marca 2013 r., drugie awizo – 27 marca 2013 r.), zwrócona do Sądu w dniu 04 kwietnia 2013 r. z pieczątką doręczającego "niezastano" i uznana za doręczoną w dniu 02 kwietnia 2013 r. (wtorek). Pomimo to skarżący nie uczynił zadość wezwaniu Sądu i nie uiścił należnego wpisu sądowego od ww. skargi, co potwierdził Oddział Finansowo-Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 15 kwietnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 ww. ustawy, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Stosownie do treści art. 73 § 1 powołanej ustawy, w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2 ww. art.). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3 ww. art.). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (§ 4 ww. art.). Z akt rozpoznawanej sprawy wynika, iż przesyłka zawierająca odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II WSA w Warszawie z 12 marca 2013 r. sygn. akt II SA/Wa 2111/12 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi ww. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną bojową do ochrony osobistej, została dwukrotnie awizowana (pierwsze awizo – 19 marca 2013 r., drugie awizo – 27 marca 2013 r.) i zwrócona do Sądu 04 kwietnia 2013 r. z pieczątką doręczającego o niedoręczeniu przesyłki z powodu niezastania adresata. Przesyłka została uznana za doręczoną w dniu 02 kwietnia 2013 r. Dodatkowo wskazać należy, iż skarżący, przy piśmie Sądu z dnia 30 listopada 2012 r. sygn. akt II SA/Wa 2111/12, został pouczony o treści art. 70 § 1 i 2 ww. ustawy, stosownie do którego, strona ma obowiązek zawiadomić Sąd o każdej zmianie swojego adresu. W razie zaniedbania tego obowiązku pisma wysyłane pod dotychczasowym adresem pozostawia się w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia, chyba że nowy adres jest Sądowi znany. W rozpoznawanej sprawie skarżący, pomimo doręczenia mu odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi nie uczynił zadość wezwaniu Sądu i nie uiścił należnego wpisu sądowego od ww. skargi, co potwierdził Oddział Finansowo-Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 15 kwietnia 2013 r. Jednocześnie wyjaśnić należy, iż wnioskiem zawartym w skardze z dnia 23 października 2012 r., uzupełnionym wnioskiem z dnia 10 grudnia 2012 r., skarżący zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Po rozpoznaniu przedmiotowego wniosku, postanowieniem referendarza sądowego WSA w Warszawie z dnia 08 lutego 2013 r. sygn. akt II SA/Wa 2111/12, odmówiono skarżącemu przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Odpis przedmiotowego postanowienia strona skarżąca otrzymała w dniu 26 lutego 2013 r. (dowód - zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki przez adresata w aktach sprawy), nie wnosząc od niego sprzeciwu. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 220 § 3 w związku z art. 58 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia.