II SA/Wa 2116/15
PostanowienieWSA w Warszawie2016-08-31
Skład orzekający: Iwona Malicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy, złożony po prawomocnej odmowie, może zostać umorzony na podstawie art. 249a PPSA, jeśli strona nie wykazała zmiany swojej sytuacji materialnej?Ratio decidendi
Postępowanie w sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy podlega umorzeniu na podstawie art. 249a PPSA, gdy strona ponawia wniosek po prawomocnej odmowie, nie wykazując przy tym istotnej zmiany swojej sytuacji materialnej uzasadniającej zmianę wcześniejszego rozstrzygnięcia. Brak wykazania takiej zmiany czyni rozpoznanie wniosku zbędnym w rozumieniu wspomnianego przepisu.Stan faktyczny
Skarżący J. K. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych. Wcześniej sąd odmówił mu prawa pomocy w zakresie całkowitym. W ponownym wniosku skarżący nie przedstawił nowych okoliczności uzasadniających zmianę jego sytuacji materialnej ani nie wykazał, aby nastąpiły zmiany uzasadniające zmianę stanowiska sądu co do jego zdolności płatniczych.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie w sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2016 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku J. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie informacji publicznej postanawia: umorzyć postępowanie w sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy.
J. K. wnioskiem z dnia 12 sierpnia 2016 r. wystąpił w niniejszej sprawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, wskazując, że wnosi o zwolnienie go z obowiązku uiszczenia "każdorazowej opłaty sądowej" w kwocie przekraczającej 50 zł.
We wniosku wskazał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną i oświadczył, że oprócz nieukończonego pawilonu o powierzchni 88,80 m2, nie posiada innego majątku ani oszczędności.
Do wniosku został dołączony wyciąg z rachunku bankowego skarżącego za okres od [...] maja 2016 r. do [...] czerwca 2016 r.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Jak wynika z akt sprawy, skarżący po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w wysokości 200 zł (k-13 akt), wystąpił do Sądu o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 22 czerwca 2016 r. utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego z dnia 12 maja 2016 r. o odmowie przyznania skarżącemu prawa pomocy w żądanym zakresie (k-40). W związku z tym skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia należnego wpisu sądowego od skargi (k-62). W odpowiedzi na powyższe wezwanie wnioskodawca ponownie wystąpił o przyznanie prawa pomocy, wskazując, że wnosi o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych poprzez "zwolnienie z obowiązku uiszczenia każdorazowej opłaty sądowej w zakresie przekraczającym kwotę 50 zł".
Rozpoznając kolejny wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy złożony w tej samej sprawie, nie można odstąpić od oceny sytuacji materialnej wnioskodawcy zawartej we wskazanym wcześniej prawomocnym postanowieniu referendarza sądowego z dnia 12 maja 2016 r. Możliwość zmiany bądź uchylenia orzeczenia daje art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), jednakże pod warunkiem wykazania, że nastąpiły zmiany okoliczności sprawy. W przypadku wniosku o przyznanie prawa pomocy będą to w szczególności okoliczności wskazujące na pogorszenie sytuacji finansowej wnioskodawcy.
Zgodnie z art. 249a powołanej ustawy, jeżeli strona cofnie wniosek lub rozpoznanie wniosku stało się zbędne, postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy umarza się.
Powyższy przepis może znaleźć zastosowanie w sytuacji, gdy strona powtórnie wnosi o przyznanie prawa pomocy po uprzedniej odmowie przyznania jej tego prawa, a więc w postępowaniach toczących się w trybie art. 165 cytowanej ustawy (por. R. Hauser, M Wierzbowski, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, Wydawnictwo CH Beck, Warszawa 2015, str. 989).
W złożonym ponownie wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący nie wskazał na zmianę swojej sytuacji materialnej ani nie podał żadnych okoliczności faktycznych, które uzasadniałyby zmianę stanowiska co do oceny jego zdolności płatniczych. Wskazane w rozpatrywanym wniosku informacje w żaden sposób nie odbiegają od informacji wcześniej podanych, które nie okazały się wystarczające do uznania wniosku strony o przyznanie prawa pomocy za zasadny (por. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 30 sierpnia 2016 r., sygn. akt III SA/Łd 165/16).
Z tego względu, na podstawie art. 249a oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło