II SA/Wa 2124/17
PostanowienieWSA w Warszawie2017-12-29
Skład orzekający: Referendarz sądowy Paulina Paczkowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżąca, samotnie wychowująca trójkę dzieci i utrzymująca się z zasiłków, świadczeń rodzinnych i alimentów, wykazała, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, uzasadniając tym samym przyznanie jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata?Ratio decidendi
Sąd przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, uznając, że mimo dochodów z zasiłków i alimentów, pozostała kwota na utrzymanie czteroosobowego gospodarstwa domowego jest niewystarczająca do pokrycia kosztów postępowania sądowego. Sąd oparł się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczących przyznawania prawa pomocy.Stan faktyczny
Skarżąca K. C. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, dołączając go do skargi na uchwałę Zarządu Dzielnicy dotyczącą odmowy zakwalifikowania jej do najmu innego lokalu. Skarżąca jest samotną matką trójki dzieci, przebywa na urlopie macierzyńskim i utrzymuje się z zasiłku macierzyńskiego, świadczeń rodzinnych oraz alimentów. Wskazała na brak majątku i ograniczone dochody, przy jednoczesnych stałych wydatkach.Rozstrzygnięcie
Przyznano K. C. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Paulina Paczkowska po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi K. C. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie niewyrażenia zgody na zakwalifikowanie do umieszczenia na uzupełnieniu listy osób zakwalifikowanych do najmu innego lokalu na czas nieoznaczony postanawia: przyznać K. C. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata
K. C. (dalej jako "skarżąca") wraz ze skargą na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] w przedmiocie niewyrażenia zgody na zakwalifikowanie do umieszczenia na uzupełnieniu listy osób zakwalifikowanych do najmu innego lokalu na czas nieoznaczony złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy.
W nadesłanym formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy PPF skarżąca zaznaczyła, że wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Skarżąca podała, że jest matką samotnie wychowującą troje dzieci w wieku 19 lat, 10 lat oraz 2 miesiące. Obecnie przebywa na urlopie macierzyńskim. Utrzymuje się z zasiłku macierzyńskiego, świadczeń rodzinnych oraz alimentów. Obecnie czeka na wyrok sądowy o alimenty na najmłodszego syna.
W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazała, że prowadzi 4 osobowe gospodarstwo domowe. Nie posiada żadnego majątku, w tym nieruchomości, oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Skarżąca oświadczyła, że na dochód gospodarstwa domowego składa się: kwota 685 zł z tytułu umowy o pracę, świadczenie rodzinne w wysokości 1220 zł, 450 zł z funduszu alimentacyjnego na syna P., 600 zł alimentów na syna A. Jako zobowiązania i stałe wydatki skarżąca wskazała czynsz za mieszkanie 450 zł, gaz 50-60 zł, kablówka i internet 110 zł oraz dodatkowe zajęcia syna 300 zł.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2).
W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Jak wynika ze złożonego wniosku oraz akt sprawy, skarżąca nie posiada żadnego majątku. Utrzymuje się ze świadczeń rodzinnych w wysokości 1220 zł, alimentów na dzieci w łącznej wysokości 1050 zł oraz zasiłku macierzyńskiego w wysokości 685 zł. Łączny dochód w gospodarstwie domowym skarżącej wynosi 2955 zł.
Skarżąca jako stałe miesięcznie koszty utrzymania wskazała czynsz za mieszkanie w wysokości 450 zł, gaz 50-60 zł, kablówka i internet 110 zł oraz dodatkowe zajęcia syna w wysokości 300 zł. Łączne koszty utrzymania wskazywane przez skarżącą wynoszą 910-920 zł. W związku z powyższym, na miesięczne utrzymanie 4 osób pozostaje kwota ok. 2035 zł, tj. 508,75 zł. Biorąc pod uwagę fakt, że przeważająca większość dochodu gospodarstwa domowego (2270 zł), to dochód z alimentów na dzieci oraz świadczeń rodzinnych, których celem jest poprawa bytu rodzin nie uzyskujących dochodów pozwalających na zaspokojenie niezbędnych potrzeb bytowych, uznać należy, że skarżąca wykazała, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, tym bardziej, że sam wpis sądowy od wniesionej skargi wynosi 300 zł.
Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło