II SA/Wa 2150/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Asesor WSA Przemysław Szustakiewicz po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. B. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] czerwca 2005 r. znak [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku p o s t a n a w i a - odrzucić skargę- Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę można wnieść do wojewódzkiego sądu administracyjnego po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, przy czym przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. W skardze z dnia 22 sierpnia 2005 r. złożonej bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, H. B. wskazał, że przedmiotem jego skargi jest decyzja Prezesa ZUS z dnia [...] czerwca 2005 r. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o oddalenie skargi i utrzymanie decyzji Prezesa ZUS z dnia [...] sierpnia 2005 r. w mocy. W związku z zaistniałą rozbieżnością pomiędzy treścią skargi a treścią odpowiedzi na skargę, Sąd pismem z dnia 27 grudnia 2005 r. wezwał skarżącego do sprecyzowania skargi poprzez wskazanie daty i numeru zaskarżonej decyzji. W odpowiedzi, pismem z dnia 10 stycznia 2006 r., H. B. wskazał, iż przedmiotem Jego skargi jest decyzja Prezesa ZUS z dnia [...] czerwca 2005 r. znak [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku. Wobec tak sprecyzowanej skargi należy stwierdzić, iż zaskarżona została decyzja organu I instancji, od której skarżącemu przysługiwał środek zaskarżenia w postaci odwołania (art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.). Skarżący skorzystał z niego wnosząc wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy do Prezesa ZUS, jednakże wyraźnie w piśmie precyzującym skargę oświadczył, że przedmiotem skargi jest decyzja Prezesa ZUS z dnia [...] czerwca 2005 r. Z tych względów skarga na decyzję organu I instancji jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w zw. z art. 52 § 1 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.