II SA/Wa 2152/06

PostanowienieWSA w Warszawie2006-12-15

Skład orzekający: Andrzej Kołodziej

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pismo organu administracji publicznej, które nie jest decyzją administracyjną ani innym aktem lub czynnością podlegającą zaskarżeniu, może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego w trybie dostępu do informacji publicznej?
Ratio decidendi
Pismo organu administracji publicznej, które nie stanowi decyzji administracyjnej ani innego aktu lub czynności podlegającej zaskarżeniu do sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie może być przedmiotem skargi. W związku z tym, skarga dotycząca takiego pisma jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
Skarżący Z.L. złożył skargę na pismo Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] czerwca 2006 r. dotyczące udostępnienia informacji publicznej. Skarżący uważał, że pismo to jest bezskuteczne w zakresie udostępnienia żądanych informacji. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji pismem z dnia [...] czerwca 2006 r. udzielił odpowiedzi, wskazując, że organem obowiązanym do udzielenia informacji jest Wojewoda. Sąd uznał, że zaskarżone pismo nie jest decyzją administracyjną ani innym aktem podlegającym zaskarżeniu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.L. na pismo Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] czerwca 2006 r. nr [...] w przedmiocie dostępu do informacji publicznej postanawia - odrzucić skargę - Zgodnie z art. 3 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje m. in. orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydawane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3) postanowienia wydawane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa oraz na bezczynność organów w wyżej wymienionych przypadkach. W niniejszej sprawie Z.L. przedmiotem skargi uczynił bezskuteczność udostępnienia przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji informacji publicznej objętej w punkcie 2 wniosku z dnia [...] maja 2006 r. dotyczącym udzielenia informacji w sprawie aktualnego stanu wyjaśniania przyczyn i ustalania osób winnych niezałatwienia sprawy w terminie przez Wojewodę [...], w ślad za postanowieniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji nr [...] z dnia [...] sierpnia 2004 r. Organ, powołując się na art. 4 ust. 3 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. nr 112, poz. 1198 ze zm.), pismem z dnia [...] czerwca 2006 r. nr [...] udzielił skarżącemu odpowiedzi, iż organem obowiązanym do udzielenia żądanych informacji jest Wojewoda [...]. W ocenie Sądu przedmiotem skargi Z.L. nie jest, jak wskazał skarżący, bezskuteczność udostępnienia przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji informacji publicznej, lecz pismo Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] czerwca 2006 r., które nie stanowi decyzji administracyjnej, ani też innego aktu bądź czynności podlegającej zaskarżeniu do sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 cyt. ustawy. Dlatego, niniejsza skarga jest niedopuszczalna i jako taka podlega odrzuceniu. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło