II SA/Wa 2157/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Góraj po rozpoznaniu w dniu 07 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. K. oraz M. K. na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie przetwarzania danych osobowych postanawia 1. odrzucić skargę R. K. oraz M. K.; 2. zwrócić stronie skarżącej – R. K. kwotę 200 zł (dwieście złotych), tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi. Pismem z dnia 09 listopada 2016 r. R. K. oraz M. K. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie przetwarzania danych osobowych. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 grudnia 2016 r. sygn. akt II SA/Wa 2157/16, R. K. został wezwany – pod rygorem odrzucenia skargi – do uiszczenia, w terminie 7 dni, wpisu sądowego od skargi w przedmiotowej sprawie w wysokości 200 zł. Skarżący został poinformowany, że w sprawie ma zastosowanie art. 214 § 2 zd. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. - dalej: ppsa, tj., że każda ze stron ma obowiązek uiścić wpis sądowy. Jednocześnie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 grudnia 2016 r. sygn. akt II SA/Wa 2157/16, R. K. został wezwany do usunięcia braków formalnych ww. skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie odpisu skargi wraz z załącznikami, celem doręczenia uczestnikowi postępowania. Odpis przedmiotowego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu oraz wezwanie do nadesłania odpisu skargi, R. K. otrzymał w dniu 02 stycznia 2017 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki przez dorosłego domownika w aktach sądowych sprawy). W dniu 09 stycznia 2017 r. R. K. uiścił wpis należny w przedmiotowej sprawie w wysokości 200 zł. Jednocześnie R. K. nie uczynił zadość wezwaniu Sądu i nie nadesłał odpisu skargi poświadczanego za zgodność z oryginałem. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 grudnia 2016 r. sygn. akt II SA/Wa 2157/16, M. K. została wezwana – pod rygorem odrzucenia skargi – do uiszczenia, w terminie 7 dni, wpisu sądowego od skargi w przedmiotowej sprawie w wysokości 200 zł. Skarżąca została poinformowana, że w sprawie ma zastosowanie art. 214 § 2 zd. 2 ppsa, tj., że każda ze stron ma obowiązek uiścić wpis sądowy. Jednocześnie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 grudnia 2016 r. sygn. akt II SA/Wa 2157/16, M. K. została wezwana do usunięcia braków formalnych ww. skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie odpisu skargi wraz z załącznikami, celem doręczenia uczestnikowi postępowania. Odpis przedmiotowego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu oraz wezwanie do nadesłania odpisu skargi, M. K. otrzymała w dniu 02 stycznia 2017 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki przez dorosłego domownika w aktach sądowych sprawy). M. K. nie uczyniła zadość wezwaniu Sądu i nie uiściła należnego wpisu sądowego od ww. skargi. Jednocześnie M. K. nie uczyniła zadość wezwaniu Sądu i nie nadesłała odpisu skargi poświadczanego za zgodność z oryginałem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Odpisami w rozumieniu § 1 mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej (art. 47 § 2 ppsa). W myśl art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 ppsa, sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Stosownie do art. 214 § 2 ppsa, pismo wnoszone przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, podlega jednej opłacie. W przeciwnym razie każda z tych osób uiszcza opłatę oddzielnie, stosownie do swojego uprawnienia lub obowiązku. Zasada wynikająca z art. 214 § 2 ppsa, że wnoszone przez kilka osób pismo podlega jednej opłacie, ma zastosowanie wyłącznie w przypadku współuczestnictwa materialnego, tj. wówczas, gdy dla kilku osób uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne. Opłata ta obciąża wówczas te osoby solidarnie, co oznacza, że jej uiszczenie przez jedną z tych osób zwalnia pozostałe od obowiązku uiszczenia opłaty. Natomiast w przypadku współuczestnictwa formalnego, każda z osób wnoszących pismo uiszcza opłatę oddzielnie, stosownie do swojego uprawnienia lub obowiązku. Stosownie do treści art. 220 § 1 ppsa, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 ppsa, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z akt rozpoznawanej sprawy wynika, iż przesyłka zawierająca wezwanie Sądu z dnia 28 grudnia 2016 r. do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez nadesłanie odpisu skargi, celem doręczenia uczestnikowi postępowania, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ppsa), została doręczona stronie skarżącej w osobach R. K. oraz M. K. w dniu 02 stycznia 2017 r., a siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął z dniem 09 stycznia 2017 r., pomimo tego strona skarżąca w osobach R. K. oraz M. K. do dnia dzisiejszego nie uczyniła zadość wezwaniu Sądu i nie nadesłała odpisu skargi do Sądu. Jednocześnie strona skarżąca w osobie M. K., pomimo doręczenia jej w dniu 02 stycznia 2017 r. odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w przedmiotowej sprawie, pod rygorem odrzucenia skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, nie uczyniła zadość wezwaniu Sądu i nie uiściła należnego wpisu sądowego od skargi. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 w zw. z art. 220 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł, jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.