II SA/Wa 217/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Karolina Kisielewicz po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P.T o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Rektora [...] Uniwersytetu [...] z dnia [...] listopada [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Rektora [...] Uniwersytetu [...] z dnia [...] lipca [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwiększenia stypendium doktoranckiego z dotacji podmiotowej na dofinansowanie badań z budżetu państwa w roku kalendarzowym 2018 r. postanawia: - odrzucić wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi - Pismem nadanym w placówce pocztowej w dniu [...] grudnia [...] r. P.T (dalej także: "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Rektora [...] Uniwersytetu [...] z dnia [...] listopada [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Rektora [...] Uniwersytetu [...] z dnia [...] lipca [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwiększenia stypendium doktoranckiego z dotacji podmiotowej na dofinansowanie badań z budżetu państwa w roku kalendarzowym 2018 r. Z ostrożności procesowej skarżący wniósł także o przywrócenie terminu do wniesienia skargi z uwagi na to, że ostatni dzień terminu na wniesienie skargi wypadał w dzień ustawowo wolny od pracy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm. - dalej "P.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie lub aktu o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a P.p.s.a. Stosownie zaś do brzmienia art. 83 § 1 P.p.s.a., terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem § 2, który przewiduje, że w przypadku gdy ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Przenosząc powyższe na grunt rozpoznawanej sprawy zauważyć należy, że skarżący zaskarżoną decyzję odebrał w dniu 26 listopada 2018 r. Zgodnie z art. 111 § 1 i 2 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (t.j. Dz.U.2018.1025 ze. zm.) - mającym odpowiednie zastosowanie w postępowaniu sądowoadministracyjnym poprzez odesłanie z art. 83 § 1 P.p.s.a. - trzydziestodniowy termin na wniesienie skargi rozpoczął bieg w dniu 27 listopada 2018 r., zaś ostatni dzień terminu przypadł na dzień 26 grudnia 2018 r., tj. dzień ustawowo wolny od pracy. Tym samym w niniejszej sprawie zastosowanie znalazł art. 83 § 2 P.p.s.a., co oznacza, że termin na wniesienie skargi upłynął w dniu następnym, tj. 27 grudnia 2018 r. i w tym właśnie dniu skarżący nadał skargę w placówce pocztowej. Wobec powyższego wskazać należy, że skarżący nie uchybił terminowi do wniesienia skargi. Zgodnie z art. 88 P.p.s.a. spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Przez "niedopuszczalność" wniosku o przywrócenie terminu należy rozumieć złożenie wniosku w sytuacji, gdy strona nie uchybiła terminowi (zob. uchwała NSA z 8 grudnia 2009 r. sygn. akt II GPS 5/09, publ: ONSAiWSA z 2010 r. Nr 3 poz. 40). W niniejszej sprawie skarżący wniósł skargę w terminie, nie doszło zatem do jego uchybienia, co oznacza, że złożony w tym zakresie wniosek o jego przywrócenie należy potraktować jako niedopuszczalny i jako taki podlegający odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 88 P.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.