II SA/Wa 2170/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2011 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi Z. P. na Ministra Obrony Narodowej w przedmiocie pisma z dnia [...] października 2010 r. nr [...] postanawia: przyznać Z. P. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Z. P. wraz ze skargą, złożył wniosek o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. W zakreślonym terminie uzupełnił powyższy wniosek, składając oświadczenie w zakresie niezbędnych kosztów utrzymania oraz dołączył kserokopie dokumentów, dotyczących wysokości otrzymywanej emerytury oraz kosztów utrzymania mieszkania. Oświadczył, że prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, jest osobą chorą, utrzymuje się z emerytury w wysokości 1.800 zł – do 2002 roku otrzymywał rentę inwalidzką. Podał, że posiada mieszkanie o powierzchni 34 m2, które jest poważnie uszkodzone i wymaga remontu, a ponadto nie ma żadnego majątku. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Na wstępie należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie na skarżącym nie ciąży obowiązek poniesienia jakichkolwiek kosztów sądowych. Stosownie do art. 239 pkt 1 lit. f ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu powszechnego obowiązku obrony nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Z uwagi na powyższe, wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych nie podlega ocenie w odniesieniu do przesłanek ustawowych. Natomiast należało zbadać, czy jest zasadny wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Zgodnie z art. 262 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Dlatego - stosownie do art. 245 § 1 i 3 wskazanej wyżej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko ustanowienie radcy prawnego lub adwokata. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ze złożonego w niniejszej sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz załączonych dokumentów wynika, że w chwili obecnej skarżący utrzymuje się ze świadczenia emerytalnego w wysokości 1.802,60 zł, a koszty utrzymania mieszkania oraz opłaty za gaz i energię elektryczną wynoszą łącznie 504,82. Skarżący ponosi również koszty leczenia na kwotę około 300 zł. Oznacza to, że na utrzymanie pozostaje mu miesięcznie około 1.000 zł. W związku z powyższym należy uznać, biorąc pod uwagę aktualne koszty utrzymania, iż w niniejszej sprawie skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 262, art. 254 § 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.