II SA/Wa 2171/15

Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Lucyna Picho po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2016 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku C. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi C. K. na Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu w przedmiocie ustalenia dalszych danych osobowych tajnego współpracownika postanawia: przyznać C. K. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie adwokata o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. W toku postępowania w następstwie wniesionej skargi C. K. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawca podał, że pozostaje sam w gospodarstwie domowym. Wskazał, że jego jedyny dochód stanowi kwota z tytułu najmu mieszkania w wysokości [...] zł miesięcznie, która nie pokrywa wszystkich jego bieżących zobowiązań. Podniósł, że opłata za mieszkanie wynosi [...] zł miesięcznie, ale z uwagi na niskie dochody zobowiązał się płacić do wspólnoty mieszkaniowej [...] zł miesięcznie. Podniósł, że nie płaci rachunków za zużycie gazu i energii elektrycznej, a na zakup karty telefonicznej oraz biletów komunikacji miejskiej wydaje około [...] zł miesięcznie. Natomiast pozostałe pieniądze przeznacza na zakup żywności oraz środków czystości. Ponadto oświadczył, że posiada mieszkanie w W. o powierzchni [...] m2 oraz w S. o powierzchni [...] m2, które wynajmuje, natomiast nie posiada oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Zarządzeniem Sędziego Sprawozdawcy z dnia 31 maja 2016 r., skarżący został wezwany do uzupełnienia złożonego wniosku i przesłania dodatkowych dokumentów w tym odpisów zeznań podatkowych, zaświadczenia z właściwego urzędu pracy, że jest osobą bezrobotną, oświadczenia o stałych kosztach utrzymania, oświadczenia czy korzysta z pomocy społecznej, wyciągów z rachunków bankowych i oświadczenia o wysokości zadłużenia. Przy piśmie z dnia 4 lipca 2016 r., skarżący przesłał część wymaganych dokumentów w tym zeznania o wysokości uzyskanego przychodu, za rok podatkowy 2014 i 2015, potwierdzających, iż dochód roczny skarżącego wyniósł ok. [...] zł, rachunki za gaz, za prąd, zawiadomienie o opłatach za zajmowane mieszkanie, wyciąg z rachunku bankowego skarżącego. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2). W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika ze złożonych przez C. K. do akt sprawy oświadczeń, uzyskiwany przez niego dochód – [...] zł nie pokrywa stałych wydatków związanych z utrzymaniem zajmowanego mieszkania, a także zakupem jedzenia i środków czystości. Sytuację majątkową skarżącego potwierdza również nadesłana do akt sprawy dokumentacja. Jest też wiadome z urzędu (sprawa o sygn. akt II SAB/Wa 530/13), że zadłużenie strony z tytułu opłat eksploatacyjnych za mieszkanie na dzień 28 listopada 2012 r. wynosiło, łącznie z odsetkami, ponad [...] zł, nie licząc innych opłat, w tym za gaz i energię elektryczną. Ze złożonego obecnie wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że aktualnie sytuacja finansowa skarżącego nie zmieniła się i nadal jest trudna. W związku z powyższym, należy uznać, że wnioskodawca wykazał, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.