II SA/Wa 2187/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Mierzejewska po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej L. L., M. J., A. W., M. W., P. P., P. P., T. L., M. L., J. D., J. K., K. K., A. J., J. W., S. M., A. C., D. T., P. P., W. C., J. S., A. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 listopada 2011 r. sygn. akt II SA/Wa 2187/11 wydanego w sprawie ze skargi L. L., M. J., A. W., M. W., P. P., P. P., T. L., M. L., J. D., J. K., K. K., A. J., J. W., S. M., A. C., D. T., P. P., W. C., J. S., A. K. na uchwałę Rady Miasta [...] z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie referendum lokalnego postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 29 listopada 2011 r. sygn. akt II SA/Wa 2187/11, oddalił skargę L. L., M. J., A. W., M. W., P. P., P. P., T. L., M. L., J. D., J. K., K. K., A. J., J. W., S. M., A. C., D. T., P. P., W. C., J. S., A. K. na uchwałę Rady Miasta [...] z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie referendum lokalnego. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono pełnomocnikowi skarżących P. P. w dniu 26 stycznia 2012 r. (dowód: pismo Poczty Polskiej z dnia 23 lutego 2012 r. – k. 165 akt sądowych oraz duplikat zwrotnego potwierdzenia odbioru – k. 167 akt sądowych). Następnie w dniu 24 lutego 2012 r. (prezentata Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – k. 118-119 akt sądowych) złożono osobiście do Sądu skargę kasacyjną od powyższego wyroku sporządzoną przez pełnomocnika skarżących – adw. M. W. W skardze kasacyjnej podniesiono, że zaskarżony wyrok doręczony został skarżącemu w dniu 26 stycznia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 15 września 2000 r. o referendum lokalnym (Dz. U. Nr 88, poz. 985 ze zm.), na uchwałę organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego odrzucającą wniosek mieszkańców w sprawie przeprowadzenia referendum, a także na niedotrzymanie przez ten organ terminu określonego w art. 18, inicjatorowi referendum służy skarga do sądu administracyjnego w terminie 14 dni od dnia doręczenia uchwały lub upływu terminu do jej podjęcia. Sąd administracyjny rozpatruje skargę w terminie 14 dni od dnia wniesienia skargi. Skargę kasacyjną wnosi się w terminie 14 dni (art. 20 ust. 2 tej ustawy). Zgodnie zaś z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie czternastodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Sądu, o którym mowa w art. 20 ust. 2 ustawy o referendum lokalnym, upłynął w dniu 9 lutego 2012 r. Tymczasem skargę kasacyjną wniesiono do Sądu dopiero w dniu 24 lutego 2012 r. Skoro, zgodnie z art. 85 ww. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, czynność w postępowaniu sądowym podjęta po upływie terminu jest bezskuteczna, a strona nie wystąpiła z wnioskiem o przywrócenie uchybionego terminu, to skargę kasacyjną L. L., M. J., A. W., M. W., P. P., P. P., T. L., M. L., J. D., J. K., K. K., A. J., J. W., S. M., A. C., D. T., P. P., W. C., J. S., A. K. należało uznać za spóźnioną. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 178 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zw. z art. 20 ust. 2 wskazanej wyżej ustawy o referendum lokalnym, orzekł jak w sentencji postanowienia.