II SA/Wa 2206/15

Starszy Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. Z. na decyzję Rektora – Komendanta Akademii Obrony Narodowej z dnia [...] października 2015 r., nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy doktorantów postanawia: przyznać M. Z. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W następstwie wniesionej skargi na decyzję Rektora – Komendanta Akademii Obrony Narodowej z dnia [...] października 2015 r., nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy doktorantów, M. Z. skierowała do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w całości. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu podała, że pozostaje sama w gospodarstwie domowym i nie uzyskuje żadnego dochodu. Wskazała, że ponosi m. in. koszty utrzymania miesięcznego w Warszawie w wysokości [...] zł, koszty zakupu lekarstw w wysokości [...] zł. Skarżąca podniosła, że jej sytuacja majątkowa jest bardzo ciężka, [...] kwietnia 2016 r., utraciła pracę, nie może liczyć na wsparcie rodziny i innych osób. Wskazała, że posiada ujemne saldo na koncie bankowym w wysokości [...] zł. Z uwagi na to, że wniosek – mimo, że złożony na urzędowym formularzu – budził wątpliwości referendarza sądowego co do jego treści, wezwaniem z dnia 31 maja 2016 r., zwrócono się do wnioskodawczyni o jego uzupełnienie i nadesłanie wyciągu z konta bankowego (lub z kont bankowych) z okresu ostatnich trzech miesięcy. W odpowiedzi wnioskodawczyni z piśmie z dnia 2 czerwca 2016 r., przekazała wyciągi z konta bankowego w [...], zaświadczenie o odbyciu ćwiczeń wojskowych, opłatę za wystawienie biletu kredytowego, wyciągi z konta bankowego w [...]. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2). W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dokonując analizy oświadczenia majątkowego złożonego przez M. Z. należy zauważyć, że pozostaje ona w trudnej sytuacji materialno – bytowej. Z akt administracyjnych sprawy oraz ze złożonego oświadczenia wynika, że wnioskodawczyni wynajmuje mieszkanie, nie uzyskuje stałych regularnych dochodów. Przekazane do Sądu wyciągi z konta bankowych potwierdzają, iż wnioskodawczyni dysponuje bardzo niewielkimi kwotami na opłacenie własnych potrzeb, są to sumy na granicy płynności finansowej. W tej sytuacji należało przyjąć, iż M. Z. nie jest w stanie samodzielnie i bez uszczerbku dla utrzymania swojego ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych. Nie ma żadnych oszczędności i innych stałych źródeł utrzymania. Z tego względu, uznając wniosek za zasadny na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.