II SA/Wa 2210/15
PostanowienieWSA w Warszawie2016-04-15
Skład orzekający: Lucyna Picho
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca, który wykazał, że jego dochody nie pokrywają bieżących zobowiązań i ponosi wysokie koszty utrzymania, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata?Ratio decidendi
Wnioskodawcy przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, ponieważ wykazał on, że jego dochody nie pokrywają bieżących wydatków związanych z utrzymaniem mieszkania, zakupem żywności i środków czystości, co potwierdza jego niemożność poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania. Sytuacja finansowa wnioskodawcy, w tym zadłużenie z tytułu opłat eksploatacyjnych, nie uległa poprawie.Stan faktyczny
Wnioskodawca C. K. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, w związku z zamiarem wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia o odrzuceniu skargi na pismo Instytutu Pamięci Narodowej. Wnioskodawca wskazał na niskie dochody z najmu, które nie pokrywają bieżących zobowiązań, w tym opłat za mieszkanie, rachunków oraz wydatków na żywność i środki czystości. Posiada dwa mieszkania, które wynajmuje.Rozstrzygnięcie
Przyznano C. K. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowiono w niniejszej sprawie adwokata, o którego wyznaczenie zwrócono się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W.Pełny tekst orzeczenia
Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Lucyna Picho po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2016 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku C. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi C. K. na pismo Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] listopada 2015 r., nr [...] w przedmiocie odpowiedzi na wniosek o potwierdzenie informacji, że P. M. był funkcjonariuszem [..] postanawia: przyznać C. K. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie adwokata o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W.
W toku postępowania po wydaniu przez Sąd postanowienia o odrzuceniu skargi C. K. zwrócił się do Sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, wskazując na zamiar wniesienia skargi kasacyjnej. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawca podał, że pozostaje sam w gospodarstwie domowym. Podał, że jego jedyny dochód stanowi kwota z tytułu najmu mieszkania w wysokości [...] zł miesięcznie, która nie pokrywa wszystkich jego bieżących zobowiązań. Podniósł, że opłata za mieszkanie wynosi [...] zł miesięcznie, ale z uwagi na niskie dochody zobowiązał się płacić do wspólnoty mieszkaniowej [...] zł miesięcznie. Podniósł, że nie płaci rachunków za zużycie gazu i energii elektrycznej, a na zakup karty telefonicznej oraz biletów komunikacji miejskiej wydaje około [...] zł miesięcznie. Natomiast pozostałe pieniądze przeznacza na zakup żywności oraz środków czystości. Ponadto oświadczył, że posiada mieszkanie w W. o powierzchni [...] m2 oraz w S. o powierzchni [...] m2, które wynajmuje, natomiast nie posiada oszczędności ani przedmiotów wartościowych.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Prawo to może być przyznane
w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2).
W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Jak wynika ze złożonych przez C. K. do akt sprawy oświadczeń, uzyskiwany przez niego dochód – [...] zł nie pokrywa stałych wydatków związanych
z utrzymaniem zajmowanego mieszkania, a także zakupem jedzenia i środków czystości. Jest też wiadome z urzędu (sprawa o sygn. akt II SAB/Wa 530/13), że zadłużenie strony z tytułu opłat eksploatacyjnych za mieszkanie na dzień 28 listopada 2012 r. wynosiło, łącznie z odsetkami, ponad [...] zł, nie licząc innych opłat, w tym za gaz i energię elektryczną.
Ze złożonego obecnie wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że aktualnie sytuacja finansowa skarżącego nie zmieniła się i nadal jest bardzo trudna. W związku
z powyższym, należy uznać, że wnioskodawca wykazał, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło