II SA/Wa 2213/06
PostanowienieWSA w Warszawie2007-01-17
Skład orzekający: asesor WSA Piotr Kraczowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez adwokata na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na wykonywanie pracy przez cudzoziemca, od której nie uiszczono stałej opłaty sądowej, powinna zostać odrzucona?Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez adwokata, która nie została należycie opłacona stałą opłatą sądową, podlega odrzuceniu bez wezwania do jej uiszczenia. Wynika to z przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które nakładają obowiązek uiszczenia opłaty przy wniesieniu pisma, a także z faktu, że skarga w sprawach dotyczących cudzoziemców podlega stałej opłacie w wysokości 300 zł. Uznanie przez Trybunał Konstytucyjny przepisu pozwalającego na wezwanie do uiszczenia opłaty stałej nie znosi obowiązku jej uiszczenia.Stan faktyczny
Spółka z o.o. wniosła skargę na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej odmawiającą udzielenia zezwolenia na wykonywanie pracy przez cudzoziemca. Skarga została wniesiona przez pełnomocnika będącego adwokatem. Z akt sprawy nie wynika, aby wpis sądowy od skargi został uiszczony. Sąd administracyjny postanowił odrzucić skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – asesor WSA – Piotr Kraczowski po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "D." – Spółki z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] sierpnia 2006 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na wykonywanie pracy przez cudzoziemca; postanawia: odrzucić skargę.
Skarżąca spółka reprezentowana przez adwokata 29 września 2006 r. wniosła skargę na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z [...] sierpnia 2006 r. Nr [...] (doręczonej pełnomocnikowi spółki 30 sierpnia 2006 r.).
Z akt sprawy nie wynika, aby wpis sądowy od skargi został uiszczony (v. notatka o braku wpisu w rejestrze opłat sądowych k. 33 akt sąd.).
Zgodnie z art. 219 i art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie; gotówką do kasy sądu lub na jego rachunek bankowy. Pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania lub odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.
W niniejszej sprawie skarga podlega wpisowi stałemu zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 8 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) – wpis stały wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu cudzoziemców (...) – 300 zł.
Jednocześnie Sąd zauważa, iż przepis § 5 ust. 2 ww. rozporządzenia Rady Ministrów – obowiązujący do 17 marca 2006 r. i stanowiący podstawę do wzywania przez Sąd skarżącego reprezentowanego przez adwokata lub radcę prawnego do uiszczenia wpisu stałego od skargi – mocą wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 7 marca 2006 r. sygn. akt SK 11/05 został uznany za niezgodny z art. 221 cyt. ustawy oraz art. 2 Konstytucji RP i skreślony.
Z tych względów i na podstawie art. 221 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło