II SA/Wa 222/18

PostanowienieWSA w Warszawie2018-03-12

Skład orzekający: Iwona Malicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy strona, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny, powinna zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym?
Ratio decidendi
Stronie fizycznej może być przyznane prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych, jeżeli wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W niniejszej sprawie, biorąc pod uwagę dochody, wydatki na wynajem mieszkania, koszty utrzymania, ciążę żony, niepełnosprawność matki oraz egzekucję komorniczą, wnioskodawca wykazał spełnienie tych przesłanek.
Stan faktyczny
Skarżący S. P. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na uchwałę dotyczącą odmowy zakwalifikowania na listę oczekujących na najem lokalu. Wnioskodawca przedstawił szczegółowe dane dotyczące dochodów (1.200 zł z pracy dorywczej, 965 zł renta matki, 1.450 zł wynagrodzenie teściowej, 1.450 zł żony – łącznie 5.065 zł), wydatków (czynsz 1.650 zł, opłaty za media 1.500 zł co pół roku, utrzymanie 1.200 zł, utrzymanie dziecka 500 zł) oraz egzekucji komorniczej (1.300 zł). Wskazał, że żona spodziewa się drugiego dziecka, a matka jest niepełnosprawna.
Rozstrzygnięcie
Przyznano S. P. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2018 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku S. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi S. P. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania i umieszczenia na liście osób oczekujących na zawarcie umowy najmu lokalu z zasobu miasta postanawia: przyznać S. P. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. S. P. wystąpił w niniejszej sprawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Powyższy wniosek uzupełnił, składając wypełniony formularz PPF. Wskazał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z żoną, synem (ur. w 2013 r.), matką oraz teściową. Podniósł, że żona spodziewa się drugiego dziecka i przebywa na zwolnieniu lekarskim. Wskazał, że na dochód gospodarstwa domowego składają się jego zarobki z pracy dorywczej w wysokości 1.200 zł, renta matki w kwocie 965 zł (po potrąceniu komorniczym), wynagrodzenie za pracę teściowej - 1.450 zł oraz 1.450 zł, które otrzymuje jego żona - łącznie 5.065 zł. Nadto oświadczył, że do stałych kosztów utrzymania rodziny należą: czynsz za wynajmowane mieszkanie - 1.650 zł oraz co pół roku opłaty za wodę w wysokości 1.000 zł i opłaty za energię elektryczną i gaz - 500 zł. Podniósł, że zarówno z jego dochodów, jak i jego mamy prowadzona jest egzekucja komornicza - łącznie 1.300 zł. Wskazał, że utrzymanie kosztuje 1.200 zł miesięcznie, a dziecka dodatkowo 500 zł. Oświadczył, że członkowie rodziny nie posiadają żadnego majątku ani oszczędności. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Stosownie do art. 245 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko zwolnienie od kosztów sądowych. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jak wynika ze złożonego wniosku oraz akt sprawy, skarżący wraz z rodziną, z uwagi na brak własnego mieszkania, wynajmują od osoby prywatnej dwupokojowe mieszkanie o powierzchni 57,62 m2 za 1.650 zł miesięcznie oraz dodatkowo co pół roku ponoszą opłaty za wodę, energię elektryczną i gaz w wysokości 1.500 zł, żona wnioskodawcy spodziewa się drugiego dziecka, a matka jest osobą niepełnosprawną. Łączny dochód rodziny wynosi 5.065 zł miesięcznie, co oznacza, że średnio na osobę wypada po około 1.000 zł. Nadto w stosunku do wnioskodawcy i jego matki prowadzona jest egzekucja komornicza. Członkowie rodziny nie posiadają żadnego majątku ani oszczędności. W tej sytuacji należy stwierdzić, biorąc pod uwagę wskazane przez stronę koszty utrzymania mieszkania oraz koszty codziennego utrzymania, że wnioskodawca wykazał, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania dla siebie i rodziny, tym bardziej, że sam wpis sądowy od wniesionej skargi wynosi 300 zł. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło