II SA/Wa 2227/20
WyrokWSA w Warszawie2021-05-05
Skład orzekający: Sławomir Antoniuk, Andrzej Góraj, Joanna Kube
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy organ administracji publicznej pozostawał w bezczynności w wykonaniu wyroku sądu administracyjnego na dzień wniesienia skargi na niewykonanie tego wyroku?Ratio decidendi
Skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego nie zasługuje na uwzględnienie, jeśli na dzień jej wniesienia organ administracji publicznej nie pozostawał już w bezczynności, lecz podjął działania zmierzające do wykonania orzeczenia. W takim przypadku sąd oddala skargę jako niezasadną.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji. Wyrok ten uwzględniał skargę na bezczynność organu i zobowiązywał Ministra do rozpoznania sprawy w terminie miesiąca. Skarżący zarzucił organowi niewykonanie wyroku. Organ wniósł o oddalenie skargi, wskazując, że wydał decyzję w przedmiocie wniosku skarżącego przed dniem wniesienia skargi na niewykonanie wyroku.Rozstrzygnięcie
Oddalono skargę na niewykonanie wyroku.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Antoniuk, Sędzia WSA Andrzej Góraj (spr.), Sędzia WSA Joanna Kube, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 5 maja 2021 r. sprawy ze skargi W. B. na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie o sygn. II SAB/Wa 99/20 oddala skargę
Dnia 9 października 2020r. (data wpływu do organu 13.10.2020r.) W. B. wywiódł skargę na niewykonanie przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 kwietnia 2020 r., sygn. akt II SAB/Wa 99/20, uwzględniającego skargę na bezczynność powyższego organu i zobowiązującego Ministra do rozpoznania sprawy w terminie miesiąca od otrzymania prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Wyjaśnił, że w/w prawomocny wyrok wraz z aktami sprawy, do organu wpłynął w dniu 20 lipca 2020 r. W dniu 6 października 2020 r. do organu wpłynęło wezwanie Pana W. B. do wykonania wyroku. W dniu [...] października 2020 r. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, po rozpatrzeniu wniosku skarżącego z dnia 28 sierpnia 2020 r., decyzją nr [...] odmówił wyłączenia stosowania wobec niego art. 15c, art. 22a i art. 24a powołanej ustawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. z 2021 r., poz. 137 ze zm.), sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej, sprawowaną pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej.
Skarga analizowana pod tym kątem nie zasługiwała na uwzględnienie.
Istota sprawy w niniejszym postępowaniu sprowadzała się do wyjaśnienia tego, czy na dzień wywiedzenia skargi na niewykonanie wyroku, organ pozostawał w bezczynności. Celem w/powołanej skargi jest bowiem doprowadzenie do sytuacji, by organ wykonał prawomocne orzeczenie Sądu.
W ocenie tut. Sądu stan faktyczny sprawy uniemożliwiał pozytywne rozpoznanie skargi. Na dzień jej wywiedzenia, tj. 9 października 2020 r. organ nie pozostawał już bowiem w bezczynności w wykonaniu wyroku. Dnia [...] października 2020 r. wydał decyzję, reagując na treść wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 28 kwietnia 2020r. wydanego w sprawie o sygn. akt II SAB/Wa 99/20.
Wobec powyższego nie zachodziła konieczność, ani nawet możliwość, by w niniejszym postępowaniu mobilizować organ do wydawania merytorycznego rozstrzygnięcia kończącego postępowanie.
Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie działając w oparciu o art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), orzekł jak sentencji wyroku, uznając skargę za niezasadną.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło