II SA/Wa 2229/14

Dnia 3 lutego 2015 r. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Joanna Dziedzic-Bukowska po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] października 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności pisma postanawia: I. przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, II. ustanowić w niniejszej sprawie dla skarżącego adwokata, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. J. Z. (dalej "skarżący, "wnioskodawca") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium odwoławczego w S. z dnia [...] października 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności pisma Burmistrza Miasta M. z dnia [...] czerwca 2014 r. Z formularza PPF i przedstawionych dokumentów wynika, że wnioskodawca prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Nie posiada żadnego majątku, a na jego dochód składa się zasiłek stały przyznany przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w M. w wysokości 529 zł miesięcznie. Ponadto jest osobą chorą po przebytym udarze mózgu ze zdiagnozowaną chorobą nowotworową i problemami z kręgosłupem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. W myśl zaś art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 270; dalej powoływana jako P.p.s.a.), prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Skarżący we wniosku złożonym na urzędowym formularzu PPF z dnia 31 grudnia 2014 r. zwrócił się o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym , poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Oceniając złożony wniosek w świetle powyższych przesłanek ustawowych, należało stwierdzić, że w niniejszej sprawie skarżący wykazał, że całość osiąganego dochodu netto przeznacza na podstawowe, bieżące wydatki, a w konsekwencji nie jest w stanie ponieść zarówno kosztów postępowania sądowego jak i kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku dla swojego koniecznego utrzymania. Ze złożonego w niniejszej sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawca jest osobą chorą, nieposiadającą żadnego majątku, a jego jedynym źródłem utrzymania jest zasiłek stały przyznany przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w wysokości 529 zł miesięcznie. W związku z powyższym należy uznać, iż w niniejszej sprawie skarżący wykazał, że spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w we wnioskowanym zakresie. Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono, jak w sentencji.