II SA/Wa 2229/14
PostanowienieWSA w Warszawie2015-05-07
Skład orzekający: Anna Mierzejewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pismo organu informujące o etapie postępowania administracyjnego i pouczające o możliwości wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest czynnością lub aktem podlegającym zaskarżeniu do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Pismo organu o charakterze informacyjnym, które nie stanowi decyzji ani innej czynności podlegającej zaskarżeniu zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego. Skarga wniesiona na takie pismo jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.Stan faktyczny
Skarżący J. Z. złożył skargę na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] listopada 2014 r. dotyczące informacji publicznej. Pismo to zawierało informacje o etapie postępowania administracyjnego oraz pouczenie o możliwości wniesienia skargi do sądu. Organ wniósł o odrzucenie skargi jako niedopuszczalnej.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Mierzejewska po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Z. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie informacji publicznej postanawia - odrzucić skargę -
J. Z. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ze skargą, sprecyzowaną pismem jego pełnomocnika z dnia 22 kwietnia 2015 r., na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie informacji publicznej. W piśmie tym organ poinformował skarżącego, na jakim etapie znajduje się postępowanie administracyjne z udziałem skarżącego i pouczył o możliwości wniesienia skargi do sądu administracyjnego.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga jest niedopuszczalna.
Zgodnie z art. 3 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4a.
Zaskarżone pismo, nie stanowi decyzji ani – wbrew twierdzeniu pełnomocnika skarżącego, czynności podlegającej zaskarżeniu do sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 cytowanej ustawy. Jest ono jedynie pismem o charakterze informacyjnym. Dlatego, niniejsza skarga - jako niedopuszczalna - podlega odrzuceniu.
Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło