II SA/Wa 2235/11
PostanowienieWSA w Warszawie2011-11-25
Skład orzekający: Iwona Malicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżący może uzyskać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 PPSA, wykazując, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny?Ratio decidendi
Sąd przyznał prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, uznając, że skarżący wykazał, iż jego dochody nie pozwalają na pokrycie pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania rodziny, co spełnia przesłanki określone w art. 246 § 1 pkt 2 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący A. B. złożył skargę na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych o umorzeniu postępowania oraz wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Przedstawił dokumenty potwierdzające dochody i stałe wydatki, wskazując, że prowadzi gospodarstwo domowe z żoną i dwiema córkami, jest osobą niepełnosprawną, a jego dochód miesięczny wynosi 2.327,37 zł netto, co na członka rodziny daje 581,84 zł. Wydatki na utrzymanie i leczenie znacznie obciążają budżet rodziny.Rozstrzygnięcie
Przyznał A. B. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2011 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku A. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. B. na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia: przyznać A. B. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
A. B. wraz ze skargą na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych w przedmiocie umorzenia postępowania, złożył wniosek o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Powyższy wniosek skarżący uzupełnił, składając wypełniony formularz PPF, a następnie – na wezwanie referendarza sądowego – pismem z dnia 21 listopada 2011 r., załączając: oświadczenie o stałych niezbędnych kosztach utrzymania, potwierdzenia dokonania przelewów opłat za energię elektryczną z dnia 10 października 2011 r., za naukę języka angielskiego córki S. B., za gaz z dnia 28 października 2011 r., spłaty kredytu mieszkaniowego, opłaty za ubezpieczenie domu, potwierdzenie otrzymania renty w wysokości 597,87 zł oraz poborów za październik 2011 r. w wysokości 1.729,50 zł, fakturę VAT, wystawioną przez [...] S.A. z dnia 10 listopada 2011 r. dla K. B., kserokopie: faktury z dnia 10 listopada 2011 r. wystawionej przez [...] S.A. dla A. B., umowy ubezpieczenia domu z dnia [...] listopada 2011 r., umowy kredytu mieszkaniowego z dnia [...] czerwca 2002 r.
Skarżący podał, że jest osobą niepełnosprawną, prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną – K. B. oraz małoletnimi córkami – S. i M. B. Wskazał, że na dochód gospodarstwa domowego składa się jego renta w wysokości 597,87 zł oraz z wynagrodzenie z tytułu umowy zlecenia w kwocie 1.729,50 zł – łącznie 2.327,37 zł. Podniósł, że na jednego członka rodziny wypada po 581,84 zł.
Natomiast do stałych koniecznych wydatków zaliczył: spłatę kredytu mieszkaniowego – 210 zł, opłatę za energię elektryczną – 293,07 zł, gaz – 196,80 zł, wodę – 105 zł, telefony – 114,01 zł, zapłatę podatku od nieruchomości – 44 zł, wywóz śmieci – 59,95 zł, opłaty za naukę języka angielskiego starszego dziecka – 176 zł, leczenie siebie, żony oraz dziecka – łącznie 800 zł, opłaty za centralne ogrzewanie – 220 zł, zakup żywności – 600 zł, ubezpieczenie domu – 257 zł. Jednocześnie oświadczył, że oprócz domu o powierzchni 105 m2 i działki o powierzchni 7 arów, na której stoi dom, nie posiada żadnych nieruchomości, oszczędności ani przedmiotów wartościowych.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Stosownie do art. 245 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko zwolnienie od kosztów sądowych. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Ze złożonego w niniejszej sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika co prawda, że na dochód rodziny, w łącznej wysokości 2.327,37 zł, składa się renta skarżącego oraz wynagrodzenie z tytułu umowy zlecenia, ale oznacza to, że średnio na osobę w rodzinie przypada jedynie po 581,84 zł netto. Jednocześnie należy podkreślić, że z tej kwoty opłacane są koszty utrzymania domu (łącznie wraz z ratą spłaty kredytu 1.085 zł), a także koniecznego leczenia członków rodziny (skarżący jest osobą niepełnosprawną, żona leczy się na [...], a dziecko ma wrodzoną wadę [...]). W tej sytuacji uiszczenie wpisu w wysokości 200 zł w sposób znaczący uszczupliłoby środki przeznaczone na codzienne utrzymanie rodziny.
W związku z powyższym należy uznać, iż w niniejszej sprawie skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, a tym samym, że spełnia przesłanki do zwolnienia od kosztów sądowych.
Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 254 § 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło