II SA/Wa 2241/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Góraj po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. B. na postanowienie Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej w W. z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu odwołania postanawia - odrzucić skargę. Rejonowa Wojskowa Komisja Lekarska [...] W. postanowieniem z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...], wydanym na podstawie art. 66 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) - dalej: kpa, po zapoznaniu się z odwołaniem R. B. wniesionym od orzeczenia RWKL [...] W. z dnia [...] marca 1999 r. nr [...] (prawidłowo: [...]) w części dotyczącej związku schorzeń ze służbą wojskową oraz niezaliczenia ww. do drugiej grupy inwalidzkiej, zwróciła R. B. przedmiotowe odwołanie z dnia [...] marca 2011 r. (prawidłowo: [...] maja 2011 r.). W uzasadnieniu RWKL [...] W. wyjaśniła, że z odwołania R. B., zaadresowanego do Sądu Okręgowego – Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, wynikało, że właściwym w sprawie jest sąd powszechny, w związku z czym RWKL [...] W., która nie może pośredniczyć w przekazywaniu pism wnioskodawcy do Sądu, postanowiła zwrócić je wnoszącemu odwołanie, stosownie do treści art. 66 § 3 kpa. Pismem z dnia [...] czerwca 2011 r. R. B. wniósł zażalenie na ww. postanowienie z dnia [...] czerwca 2011 r. Po rozpatrzeniu przedmiotowego zażalenia Centralna Wojskowa Komisja Lekarska w W., działając na podstawie art. 144 w zw. z art. 138 § 1 pkt 1 kpa, w dniu 20 lipca 2011 r. wydała postanowienie nr [...], którym utrzymała w mocy zaskarżone postanowienie Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej [...] W. z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...]. W pouczeniu do ww. postanowienia organ wskazał, że na przedmiotowe rozstrzygnięcie służy stronie prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w terminie 30 dni od daty jej doręczenia, przy czym skargę należy wnieść za pośrednictwem Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej w W. Przedmiotowe postanowienie R. B. otrzymał w dniu 26 lipca 2011 r. Pismem z dnia 25 sierpnia 2011 r. R. B. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej w W. z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...]. Przedmiotowa skarga została wniesiona przez skarżącego za pośrednictwem Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej w W. dnia 26 sierpnia 2011 r., o czym świadczy data stempla pocztowego na kopercie, w której skarżący nadesłał skargę. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie zaś do postanowień art. 58 § 1 pkt 2 powołanej ustawy, sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (§ 3 ww. art.). Jak wynika z akt przedmiotowej sprawy postanowienie Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej w W. z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...], będące przedmiotem skargi R. B., zostało doręczone skarżącemu w dniu 26 lipca 2011 r. (dowód – zwrotne potwierdzenie odbioru zaskarżonego postanowienia w aktach administracyjnych rozpoznawanej sprawy). Zestawiając datę doręczenia zaskarżonego postanowienia (26 lipca 2011 r.) z datą nadania skargi (26 sierpnia 2011 r.), należy stwierdzić, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 1 ww. ustawy. Ostatni dzień terminu do wniesienia skargi upłynął bowiem w dniu 25 sierpnia 2011 r. (czwartek). W związku z powyższym stwierdzić należy, że skarga R. B. została złożona z uchybieniem terminu, a tym samym jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w zw. z art. 53 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia. ----------------------- 2