II SA/Wa 2257/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Wojciech Wiktorowski po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J.D. z dnia 15 maja 2013 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania wypłaty dodatku mieszkaniowego postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie dla J.D. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. J.D. wnioskiem z dnia 15 maja 2013 r. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata z urzędu. Z treści wniosku uzupełnionego dokumentami źródłowymi w postaci m.in.: decyzji przyznającej zasiłek stały, orzeczenia o niepełnosprawności, zaświadczenia o wysokości dochodu osiągniętego w 2012 r., aktualnego (od 1 kwietnia br.) zestawienia opłat za zajmowany lokal mieszkalny, a także uzupełnionego dodatkowym oświadczeniem z dnia 15 maja 2013 r. wynika, że wnioskodawca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, a wyłącznym źródłem jego utrzymania jest zasiłek stały w wysokości 208,90 zł netto. Z kolei z akt administracyjnych wynika, że skarżący, poza wskazanym świadczeniem, korzystał także z innych świadczeń socjalnych, w tym z pomocy w formie posiłku oraz zasiłków celowych na pokrycie podstawowych, bieżących wydatków (czynsz, energia elektryczna, leki). Ponadto w ww. piśmie procesowym skarżący wyjaśnił, że przyznane świadczenie socjalne nie wystarcza na pokrycie wszystkich niezbędnych wydatków, ponieważ sam tylko koszt utrzymania mieszkania stanowi jego wielokrotność. W myśl zaś art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej powoływana jako P.p.s.a.), prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W niniejszej sprawie skarżący wykazał, że wysokość i rodzaj świadczenia będącego aktualnie jego wyłącznym źródłem utrzymania nie pozwala mu na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, postanowiono jak w sentencji.