II SA/Wa 2262/11
PostanowienieWSA w Warszawie2011-11-10
Skład orzekający: Adam Lipiński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd może wstrzymać wykonanie postanowienia organu administracji, gdy skarżący nie wykazał ryzyka znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi
Sąd może wstrzymać wykonanie aktu lub czynności administracyjnej tylko wtedy, gdy istnieje uzasadnione niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub powstania trudnych do odwrócenia skutków. Wnioskodawca ma obowiązek wykazać takie ryzyko, a jego niewykazanie skutkuje odmową wstrzymania wykonania postanowienia.Stan faktyczny
M. L. złożyła wniosek do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o wstrzymanie wykonania postanowienia Szefa Służby Celnej z sierpnia 2011 r., które dotyczyło odmowy zawieszenia postępowania w sprawie zwolnienia ze Służby Celnej. Skarżąca nie przedstawiła jednak powodów uzasadniających wstrzymanie wykonania tego postanowienia.Rozstrzygnięcie
Odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia Szefa Służby Celnej.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Lipiński po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. L. o wstrzymanie wykonania postanowienia Szefa Służby Celnej z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania w sprawie zwolnienia ze Służby Celnej postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia.
Zgodnie z treścią art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
M. L. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę wraz z wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia Szefa Służby Celnej. Skarżąca nie podała jednak powodów uzasadniających wstrzymanie wykonania zaskarżonego rozkazu.
Wyjaśnić należy, że każda decyzja pociąga za sobą określone konsekwencje prawne. Jednakże wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji możliwe jest tylko wtedy, gdy grozi wyrządzeniem znacznej szkody lub spowodowałoby trudne do odwrócenia skutki. By możliwym było wydanie postanowienia o wstrzymaniu wykonania decyzji wnioskodawca jest zobowiązany do wskazania niebezpieczeństwa wystąpienia szkody i wykazania, że szkoda, która powstanie na skutek wykonania decyzji, będzie znaczna. Oznacza to, że obowiązek dowodzenia w tym zakresie spoczywa na wnioskodawcy. Sąd ocenia jedynie czy wskazana przez stronę szkoda ma rzeczywiście znaczny wymiar.
Tymczasem M. L. nie przedstawiła żadnych argumentów przemawiających za wstrzymaniem wykonania zaskarżonego postanowienia, a zatem nie uprawdopodobniła wystąpienia przesłanek, stanowiących podstawę do wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia, to znaczy nie wykazała, iż jego wykonanie doprowadziłoby do wyrządzenia jej znacznej szkody lub spowodowałoby trudne do odwrócenia skutki.
Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 61 § 1, § 3 i § 5 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło