II SA/Wa 2268/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Wojciech Wiktorowski po rozpoznaniu w dniu 2 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A.S. z dnia 20 listopada 2012 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A.S. na uchwałę Rady Miasta [...] nr [...] z dnia [...] lipca 2009 r. w przedmiocie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu [...] postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie dla A.S. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. A.S. wnioskiem z dnia 20 listopada 2012 r. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata z urzędu. Z treści wniosku oraz z treści dokumentów źródłowych zamieszczonych w aktach administracyjnych wynika, że wnioskodawczyni gospodarstwo domowe prowadzi wspólnie z dwójką małoletnich dzieci, a źródłem utrzymania w tym gospodarstwie są świadczenia alimentacyjne zasądzone na rzecz dzieci (odpowiednio : 400 i 500 zł), świadczenie rodzinne (520 zł) oraz świadczenie socjalne (zasiłek pielęgnacyjny w wysokości 153 zł). Jedno ze świadczeń alimentacyjnych do dnia 30 wrzesnia 2012 r. była wypłacane z funduszu alimentacyjnego. Z kolei świadczenie rodzinne w kwocie 520 zł zostało przyznane z tytułu rezygnacji skarżącej z zatrudnienia w związku z opieką na dzieckiem niepełnosprawnym – małoletnim synem (decyzja Prezydenta [...] z dnia [...] września 2012 r. – w aktach administracyjnych, k. 83). Wedle oświadczenia, skarżąca nie posiada żadnych oszczędności ani majątku. W myśl zaś art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r.; dalej powoływana jako P.p.s.a.), prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W niniejszej sprawie skarżąca wykazała, że zarówno wysokość świadczeń będących źródłem utrzymania jej rodziny, jak też charakter tych świadczeń nie pozwalają jej na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Już bowiem samo uiszczenie wpisu od wniesionej skargi zmniejszyłoby kwotę wolnych do dyspozycji skarżącej środków pieniężnych o 300 zł. Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.