II SA/Wa 2275/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA - Adam Lipiński po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. B. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do zawarcie umowy najmu lokalu mieszkalnego postanawia - zawiesić postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie - Zgodnie z treścią art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W niniejszej sprawie przedmiotem skargi Z. B. jest uchwała Zarządu [...] z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do zawarcie umowy najmu lokalu mieszkalnego. Uchwała ta została wydana m.in. na podstawie § 24 ust. 1 oraz z § 26 uchwały Rady m.st. Warszawy z 9 lipca 2009 r. nr LVIII/1751/2009 w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład zasobu mieszkaniowego m.st. Warszawy (Dz. Urz. Woj. Maz. Nr 132, poz. 3937 ze zm.). W treści uzasadnienia uchwały wskazano natomiast, że odmowa zakwalifikowania skarżącego do zawarcie umowy najmu lokalu mieszkalnego następuje z uwagi na treść § 6 wskazanej wyżej uchwały, albowiem posiada ona dwie niezabudowane działki, których ewentualne zbycie, w opinii organu, stworzyłoby możliwość zabezpieczenia potrzeb mieszkaniowych rodziny we własnym zakresie. W sprawie o sygn. akt II SA/Wa 1521/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 11 października 2012 r. stwierdził nieważność § 4 pkt 1 we fragmencie "za zgodą właściciela" oraz § 6 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 powołanej wyżej uchwały Rady m.st. Warszawy z 9 lipca 2009 r. nr LVIII/1751/2009 w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład zasobu mieszkaniowego Miasta Stołecznego Warszawy. Wyrok ten jest nieprawomocny. Zgodnie z § 6 ust. 1 pkt 1 powyższej uchwały odmawia się zawarcia umowy najmu lokalu, jeżeli wnioskodawca, jego małżonek, osoba pozostająca faktycznie we wspólnym pożyciu lub inna osoba zgłoszona do wspólnego zamieszkiwania posiada tytuł prawny do innego lokalu, budynku mieszkalnego lub jego części i może go używać, a także gdy posiada tytuł prawny do nieruchomości, której zbycie lub z której pożytki dają możliwość zabezpieczenia potrzeb mieszkaniowych we własnym zakresie. W tej sytuacji należy stwierdzić, że rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku postępowania w sprawie o sygn. akt II SA/Wa 1521/12. W sprawie tej Sąd zakwestionował bowiem przepisy stanowiące podstawę prawną wydania uchwały Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] września 2012 r. nr [...]. Fakt ten może mieć istotne znaczenie dla kontroli legalności tej uchwały. Konieczne zatem jest zwieszenie postępowania w niniejszej sprawie do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie o sygn. akt II SA/Wa 1521/12. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.