II SA/Wa 2278/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2011 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku M. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2011 r. znak [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego postanawia: przyznać M. S. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. M. S. złożył w niniejszej sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z żoną H. S., a na dochód gospodarstwa składa się emerytura żony, w wysokości 1.635,15 zł brutto (1.366,99 zł netto) oraz jego świadczenie przedemerytalne w kwocie 479,62 zł brutto (436,55 zł netto), łącznie 2.114,77 zł brutto (1.803,54 zł netto). Skarżący oświadczył również, że oprócz mieszkania spółdzielczego własnościowego o powierzchni 62 m2 nie posiada żadnych nieruchomości, oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Do stałych kosztów utrzymania skarżący zaliczył opłaty za mieszkanie, wodę, gaz i energię elektryczną na łączną kwotę 830 zł oraz 200 zł na zakup leków. Wskazał również, że na przejazdy komunikacją miejską wydaje około 90 zł miesięcznie. Do wniosku dołączył kserokopie następujących dokumentów: - zaświadczenia o wysokości zaległości do spółdzielni mieszkaniowej z tytułu opłat za mieszkanie na kwotę 1.258,39 zł na dzień 31 listopada 2011 r., - zawiadomienia ze spółdzielni mieszkaniowej z dnia 7 grudnia 2011 r. o wysokości opłat za mieszkanie od dnia 1 grudnia 2011 r. w łącznej wysokości 647,05 zł, - zaświadczenia z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 7 grudnia 2011 r. o wysokości pobieranej przez H. S. emerytury, - zaświadczenia o wysokości świadczenia przedemerytalnego z dnia 7 grudnia 2011 r., - wezwania do zapłaty za gaz na kwotę 105,94 zł z dnia 27 listopada 2011 r., - faktury za energię elektryczną za grudzień 2011 r. na kwotę 255,80 zł. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie skarżący, stosownie do treści art. 239 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Natomiast zgodnie z art. 262 powołanej ustawy, przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Stosownie zaś do art. 245 § 1 i 3 tej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko ustanowienie adwokata. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ze złożonego w niniejszej sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz z akt administracyjnych wynika, że skarżący jest osobą niepełnosprawną, pobiera zasiłek przedemerytalny w wysokości 436,55 zł. Chociaż do dochodu rodziny wlicza się emerytura żony, w kwocie 1.366,99 zł netto, to jednak same opłaty za mieszkanie, gaz i energię elektryczną pochłaniają około 830 zł miesięcznie, skarżący musi też wykupić leki dla siebie i żony, która również posiada orzeczenie o niepełnosprawności, co zgodnie z oświadczeniem wynosi około 200 zł miesięcznie. Oznacza to, że na codzienne utrzymanie pozostaje średnio na osobę około 386 zł. W związku z powyższym należy uznać, iż w niniejszej sprawie skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i żony, a tym samym, że spełnia przesłanki do przyznania pełnomocnika z urzędu. Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 262 oraz w związku z art. 254 § 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.