II SA/Wa 2280/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2014 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku A. C., przedstawicielki ustawowej małoletniego D. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, adwokata w sprawie ze skargi małoletniego D. J., reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego – A. C. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia: przyznać małoletniemu D. J. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Przedstawicielka ustawowa małoletniego D. J. – A. C. złożyła w niniejszej sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika z urzędu. We wniosku wskazała, że we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje wraz z małoletnimi dziećmi: D. J., H. C. i A. C., a także z mężem P. C. i znajduje się w trudnej sytuacji finansowej. Podała, że obecnie utrzymuje się wraz z rodziną z alimentów, które otrzymuje od męża w wysokości 1.200-2.400 zł miesięcznie. Podniosła, że nie uzyskuje żadnego dochodu, a mąż od lutego 2014 r. pozostaje bez pracy. Wskazała również, że dzieciom zostało przyznane stypendium szkolne po 160 zł miesięcznie. Podała, że z uzyskanych środków musi opłacić czynsz za mieszkanie w wysokości 556,34 zł, uiścić opłatę za energię elektryczną – 120 zł, opłacić telefony – 19 zł, TV i Internet – 69 zł, koszty dojazdów – 45 zł, dodatkowe zajęcia szkolne – 450 zł, zakupić lekarstwa 110 zł. Oświadczyła, że oprócz mieszkania o pow. 67 m2 nie posiada żadnego majątku, ani oszczędności. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Na wstępie należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie na stronie skarżącej nie ciąży obowiązek poniesienia jakichkolwiek kosztów sądowych. Stosownie do art. 239 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), skarżący działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Z uwagi na powyższe, wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych nie podlega ocenie w odniesieniu do przesłanek ustawowych. Natomiast należało zbadać, czy jest zasadny wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Zgodnie z art. 262 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Dlatego - stosownie do art. 245 § 1 i 3 wskazanej wyżej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko ustanowienie radcy prawnego lub adwokata. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ze złożonego w niniejszej sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz akt administracyjnych wynika, że w chwili obecnej sytuacja materialna w rodzinie jest bardzo trudna. Dochód gospodarstwa domowego stanowiły alimenty płacone przez męża A. C., który od lutego 2014 r. pozostaje bez pracy. Natomiast dzieci otrzymują stypendium szkolne w wysokości po 160 zł miesięcznie. W związku z powyższym należy uznać, iż w niniejszej sprawie strona skarżąca wykazała, że spełnia przesłanki do przyznania profesjonalnego pełnomocnika z urzędu, gdyż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 254 § 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 oraz w związku z art. 262 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.