II SA/Wa 2282/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 1 października 2014 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku C. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi C. L. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia: przyznać C. L. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. C. L., po oddaleniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 17 czerwca 2014 r. wniesionej przez niego skargi na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku, zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu w niniejszej sprawie. We wniosku podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z żoną – J. L., jest osobą schorowaną, nie uzyskuje żadnych dochodów. Wskazał, że jedynym źródłem utrzymania rodziny jest emerytura żony w kwocie 1.700 zł. Skarżący oświadczył, że posiada wraz z żoną mieszkanie o powierzchni 36 m2, a ponadto nie mają żadnego majątku ani oszczędności. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie skarżący, stosownie do treści art. 239 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Natomiast zgodnie z art. 262 powołanej ustawy, przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Stosownie zaś do art. 245 § 1 i 3 tej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko ustanowienie adwokata. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jak wynika ze złożonego wniosku oraz akt administracyjnych, wnioskodawca jest osobą schorowaną, w wieku 67 lat, wcześniej przez wiele lat był osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku z orzeczoną częściową niezdolnością do pracy. Jedynym źródłem utrzymania rodziny jest świadczenie emerytalne jego żony w wysokości 1.700 zł. Oznacza to, że średnio miesięcznie na osobę w rodzinie przypada po 850 zł. W tej sytuacji należy uznać, biorąc pod uwagę aktualne koszty utrzymania, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, w zakresie ustanowienia adwokata, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i żony. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 262 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.