II SA/Wa 2283/11
PostanowienieWSA w Warszawie2011-12-02
Skład orzekający: Iwona Maciejuk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawczyni, która wraz z mężem nie osiąga żadnych stałych dochodów, utrzymuje się z pomocy dorosłych dzieci, nie posiada majątku, a jej mąż ma znaczne zadłużenie, które okazało się bezskuteczne w postępowaniu egzekucyjnym, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych?Ratio decidendi
Wnioskodawczyni spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, ponieważ jej sytuacja materialna, charakteryzująca się brakiem dochodów, utrzymywaniem się z pomocy dzieci, brakiem majątku oraz znacznym zadłużeniem męża, jednoznacznie wskazuje na niemożność poniesienia kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Instytucja prawa pomocy ma na celu realizację konstytucyjnej zasady prawa do sądu poprzez zapewnienie dostępu do wymiaru sprawiedliwości osobom w trudnej sytuacji materialnej.Stan faktyczny
D. S. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na postanowienie Komendanta Głównego Policji odmawiające zawieszenia postępowania w sprawie cofnięcia pozwolenia na broń. Wnioskodawczyni wraz z mężem nie osiągają dochodów, utrzymują się z pomocy dzieci, nie posiadają majątku, a mąż ma znaczne zadłużenie, które okazało się bezskuteczne w postępowaniu egzekucyjnym. Opłaty za lokal ponosi córka.Rozstrzygnięcie
Zwolniono D. S. od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, - Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. S. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania w sprawie cofnięcia pozwolenia na broń palną gazową postanawia - zwolnić D. S. od kosztów sądowych -
D. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na postanowienie Komendanta Głównego Policji
z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania w sprawie cofnięcia pozwolenia na broń palną gazową.
Na podstawie informacji przedstawionych w urzędowym formularzu wniosku
o przyznanie prawa pomocy oraz na podstawie nadesłanego dodatkowo dokumentu ustalono, co następuje.
Skarżąca wspólne gospodarstwo domowe prowadzi z mężem. Wnioskodawczyni oraz jej mąż nie osiągają żadnych stałych miesięcznych dochodów,
nie są zarejestrowani jako osoby bezrobotne. Strona podała, że nie posiada środków na dojazdy do urzędu pracy. Wnioskodawczyni i jej mąż nie korzystają ze świadczeń
z zakresu pomocy społecznej. Utrzymują się dzięki pomocy swoich dorosłych
dzieci. Według oświadczenia są to nieznaczne kwoty, tj. około 200 zł i środki
te nie są uzyskiwane regularnie. Skarżąca nie ponosi kosztów utrzymania. Opłaty
za lokal ponoszone są przez córkę, w której mieszkaniu strona wraz z mężem mieszkają. Wnioskodawczyni i jej mąż nie mają żadnego majątku, w tym oszczędności. Na podstawie dodatkowego oświadczenia strony zawartego w piśmie z dnia 25 listopada 2011 r. ustalono, że mąż skarżącej posiada zadłużenie w znacznej wysokości (136.173,56 zł). Z załączonej przez stronę kserokopii postanowienia Komornika Sądowego [...] z dnia [...] wynika, że umorzono postępowanie egzekucyjne wszczęte na wniosek wierzyciela przeciwko J. S. w sprawie o świadczenie pieniężne w kwocie 136.173,56 zł wobec stwierdzenia bezskuteczności egzekucji. W uzasadnieniu Komornik wskazał, że egzekucja z ruchomości, nieruchomości oraz z wynagrodzenia u dłużnika okazała się bezskuteczna.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym – obejmującym między innymi zwolnienie od kosztów sądowych (art. 245 § 3 powołanej ustawy) – następuje wówczas, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Instytucja prawa pomocy stanowi realizację konstytucyjnej zasady prawa
do sądu. Prawo to powinno być przyznawane wówczas, gdy strona jest w trudnej sytuacji materialnej, a odmowa przyznania prawa pomocy uniemożliwiałaby dostęp do sądu.
Sytuacja taka zachodzi w niniejszej sprawie. Skarżąca wraz z mężem
nie osiągają aktualnie żadnych dochodów. Utrzymują się dzięki pomocy dorosłych dzieci. Wnioskodawczyni i jej mąż nie mają majątku, w tym oszczędności. Dodatkowo,
z postanowienia Komornika Sądowego z dnia [...] jednoznacznie wynika,
że mąż skarżącej posiada znaczne zadłużenie.
Strona nie posiada środków, które mogłyby zostać przeznaczone na poniesienie kosztów postępowania. Z tego względu stwierdzić należało, że wnioskodawczyni nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło