II SA/Wa 2287/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Fronczyk po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.B. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] W. z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie zakwalifikowania i umieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu mieszkalnego postanawia zawiesić postępowanie w sprawie. Przedmiotem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie T.B. uczynił uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w sprawie zakwalifikowania i umieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu mieszkalnego. Jak wynika ze sprawy, zaskarżona uchwała została wydana m.in. na podstawie § 4 pkt 1 uchwały Rady m.st. Warszawy z dnia 9 lipca 2009 r. nr LVIII/1751/2009 w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład zasobu mieszkaniowego m.st. Warszawy (Dz. Urz. Woj. Maz. nr 132, poz. 3937 ze zm.). Zgodnie z treścią uzasadnienia zaskarżonej uchwały, wskazany przepis, określający przesłanki rozstrzygnięcia, miał podstawowe znaczenie dla jego podjęcia. W sprawie o sygn. akt II SA/Wa 1521/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 11 października 2012 r. (dostępny pod adresem: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/) stwierdził nieważność § 4 pkt 1, we fragmencie "za zgodą właściciela", oraz § 6 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 powołanej wyżej uchwały Rady m.st. Warszawy z dnia 9 lipca 2009 r. nr LVIII/1751/2009 w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład zasobu mieszkaniowego Miasta Stołecznego Warszawy. Wyrok ten jest nieprawomocny, gdyż wniesiono od niego skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego (sprawa zarejestrowana pod sygn. akt I OSK 128/13). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst. jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Uchwała Rady m.st. Warszawy z dnia 9 lipca 2009 r. nr LVIII/1751/2009 w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład zasobu mieszkaniowego m.st. Warszawy (publ. Dz. Urz. Woj. Maz. nr 132, poz. 3937 ze zm.), określa w § 4 pkt 1 przesłanki podmiotowe najmu lokali z mieszkaniowego zasobu miasta. Na tym przepisie, którego nieważność stwierdził Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie ww. wyrokiem z dnia 11 października 2012 r., o sygn. akt II SA/Wa 1512/12, organ oparł w sprawie swoje rozstrzygnięcie. W tej sytuacji należy stwierdzić, że rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku postępowania w sprawie o sygn. akt II SA/Wa 1521/12. W sprawie tej Sąd zakwestionował bowiem przepisy stanowiące podstawę prawną wydania uchwały Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] lipca 2012 r. Fakt ten ma istotne znaczenie dla kontroli legalności zaskarżonej uchwały. W ocenie Sądu, konieczne jest zatem zwieszenie postępowania w niniejszej sprawie do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie o sygn. akt II SA/Wa 1521/12. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł, jak w sentencji postanowienia.