II SA/Wa 2288/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kube po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. L. o wznowienie postępowania w sprawie o sygn. akt II SPP/Wa 381/20 w sprawie ze skargi J. L. na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie przetwarzania danych osobowych p o s t a n a w i a: odrzucić skargę o wznowienie postępowania. J. L. pismem z dnia 17 czerwca 2021 r. złożył wniosek o wznowienie postępowania w sprawie o sygn. akt II SPP/Wa 381/20, dotyczącej wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga o wznowienie postępowania podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Zgodnie z art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 z późn zm.; dalej: "p.p.s.a."), można żądać wznowienia postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem. Przedmiotem wznowienia mogą być zatem zarówno wyroki, jak i postanowienia, ale wyłącznie kończące postępowanie sądowe, czyli orzeczenia, które rozstrzygają sprawę merytorycznie - co do istoty (art. 132 p.p.s.a.) oraz w inny sposób kończą postępowanie w sprawie sądowoadministracyjnej (art. 160-165, art. 173 § 1 p.p.s.a.). Przepis art. 270 p.p.s.a. nie obejmuje możliwości wznowienia postępowania incydentalnego - wpadkowego, to jest zakończonego prawomocnym postanowieniem, które nie kończy postępowania w danej sprawie sądowoadministracyjnej. Zatem nie jest możliwe wznowienie postępowania w stosunku do postanowienia wydanego w przedmiocie prawa pomocy, które stanowi kwestię wpadkową, incydentalną. Postępowanie zainicjowane wnioskiem o przyznanie prawa pomocy nie ma przymiotu samodzielności i odrębności, jest bowiem związane ze skargą do sądu administracyjnego. Postanowienie rozstrzygające żądanie przyznania prawa pomocy nie kończy więc postępowania sądowego i z tego względu nie może być przedmiotem skargi o wznowienie postępowania. Przepisy art. 270 – art. 285 p.p.s.a. nie zawierają podstawy do wzruszenia prawomocnego orzeczenia niekończącego postępowania w sprawie (vide postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 23 października 2018 r., sygn. akt I OZ 942/18 i powołane w jego uzasadnieniu postanowienie NSA z dnia 22 czerwca 2006 r., sygn. akt I GZ 2/06 – dostępne na stronie orzeczenia.nsa.gov.pl). Postępowanie w sprawie o sygn. akt II SPP/Wa 381/20, zakończone postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 maja 2021 r., objęte rozpoznawaną skargą o wznowienie postępowania, dotyczyło wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy, który został złożony w ramach postępowania sądowoadministracyjnego ze skargi J. L. na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie przetwarzania danych osobowych, które zostało zakończone wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 lipca 2020 r., sygn. akt II SA/Wa 1369/19. Orzeczenie w przedmiocie prawa pomocy rozstrzyga, jak już wyżej wskazano, kwestię wpadkową, poboczną, a zatem nie kończy postępowania sądowego i z tego względu nie może być przedmiotem skargi o wznowienie postępowania. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 270 i art. 276 p.p.s.a. odrzucił skargę o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem w przedmiocie prawa pomocy.