II SA/Wa 2299/14

PostanowienieWSA w Warszawie2015-10-13

Skład orzekający: Agnieszka Grzelak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli wcześniej przyznano mu koszty postępowania przed sądem pierwszej instancji?
Ratio decidendi
Radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, nawet jeśli wcześniej przyznano mu koszty postępowania przed sądem pierwszej instancji. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych, z uwzględnieniem stawek minimalnych dla postępowania w drugiej instancji.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek radcy prawnego K. M. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Radca prawny został ustanowiony z urzędu dla skarżącego W. H. w sprawie ze skargi na decyzję Komendanta Policji w przedmiocie odmowy wypłaty ekwiwalentu za urlop wypoczynkowy. Sąd pierwszej instancji oddalił skargę wyrokiem z 15 lipca 2015 r. Następnie postanowieniem z 25 sierpnia 2015 r. przyznano radcy prawnemu koszty postępowania. Pismem z 1 września 2015 r. radca prawny sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wniósł o zasądzenie zwrotu kosztów.
Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu K. M. kwotę 147,60 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 13 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu w sprawie ze skargi W. H. na decyzję Komendanta [...] Policji z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty ekwiwalentu za urlop wypoczynkowy postanawia - przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na rzecz radcy prawnego K. M. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 147,60 zł (słownie: sto czterdzieści siedem złotych i sześćdziesiąt groszy) w tym: tytułem opłaty - kwotę 120 zł (słownie: sto dwadzieścia złotych), tytułem 23 % podatku od towarów i usług kwotę 27,60 zł (słownie: dwadzieścia siedem złotych i sześćdziesiąt groszy) Postanowieniem z dnia 15 stycznia 2015 r., referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał Skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. Na tej podstawie po wystąpieniu Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie do Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...] na pełnomocnika Skarżącego, w dniu 28 stycznia 2015 r. został wyznaczony radca prawny K. M. Wyrokiem z 15 lipca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę w niniejszej sprawie. Postanowieniem z 25 sierpnia 2015 r. r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał na rzecz radcy prawnego K. M. koszty nieopłaconej pomocy prawnej. Pismem z 1 września 2015 r. pełnomocnik skarżącego radca prawny K. M. sporządziła opinię o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej oraz wniosła o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania sądowego. We wniosku tym zawarła oświadczenie, że koszty nie zostały uiszczone ani w całości, ani w części. W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego, radca prawny K. M. poinformowała, że przedmiotowa opinia o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej została wysłana do Skarżącego listem poleconym w dniu 2 września 2015 r. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej "P.p.s.a.") wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej radcy prawnego określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U. z 2013 poz. 490 ze zm., dalej - "rozporządzenie"). W rozpoznawanej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest decyzja Komendanta [...] Policji w przedmiocie odmowy wypłaty ekwiwalentu za urlop wypoczynkowy. Stosownie do § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c) rozporządzenia, stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w "innej sprawie", wynosi 240 zł Stosownie zaś do § 18 ust. 2 pkt 2 lit. b) rozporządzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Decydując o kwocie wynagrodzenia referendarz sądowy miał na uwadze rodzaj i charakter sprawy zawisłej przed sądem, oraz jej przebieg, a także czynności, które pełnomocnik podjął w sprawie. W niniejszej sprawie pełnomocnik Skarżącego, radca prawny K. M. sporządziła opinię o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej, którą przesłała do Sądu pismem z 1 września 2015 r. Za wcześniejsze czynności, koszty nieopłaconej pomocy prawnej zostały radcy prawnemu K. M. przyznane postanowieniem referendarza sądowego z dnia 25 sierpnia 2015 r. Dlatego koszty w sprawie zostały przyznane jak w sentencji. W związku z powyższym, na podstawie art. 250, art. 258 §1 i §2 pkt 8 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło