II SA/Wa 2310/25
PostanowienieWSA w Warszawie2026-02-02
Skład orzekający: Sędzia WSA Andrzej Góraj
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia przez skarżącego numeru PESEL w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. W przypadku niepodania numeru PESEL, który jest wymagany jako element formalny skargi od osoby fizycznej, a skarżący nie uzupełnił tego braku pomimo prawidłowego wezwania, sąd zobowiązany jest do odrzucenia skargi. Zwrot wpisu sądowego następuje z urzędu.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie numeru PESEL, pouczając o skutkach jego nieuzupełnienia. Skarżący nie uzupełnił wskazanego braku formalnego w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu kwotę 200 złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Góraj po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. B. na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] września 2025 r. nr [...] w przedmiocie przetwarzania danych osobowych postanawia: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić skarżącemu W. B. kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi
W. B. (dalej jako: skarżący) w piśmie z [...] listopada 2025 r. wniósł
do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję
Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] września 2025 r.
nr [...] w przedmiocie przetwarzania danych osobowych.
Pismem z dnia [...] grudnia 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wykonując zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II z dnia 10 grudnia 2025 r.,
wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez nadesłanie numeru PESEL pouczając, że czynności tej należy dokonać w terminie 7 dni, od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie Sądu zostało doręczone skarżącemu w dniu 30 grudnia 2025 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 36 akt sądowych).
Jak wynika z akt sprawy skarżący do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uzupełnił braku formalnego skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej: p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Brak wskazania numeru PESEL w niniejszym przypadku stanowi brak formalny skargi.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono
w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Zauważyć należy, że w niniejszej sprawie wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie numeru PESEL zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 30 grudnia 2025 r., a tym samym uznać należało, że skarżący został prawidłowo pouczony o skutkach niewykonania wezwania we wskazanym terminie. Termin siedmiodniowy do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął z dniem 7 stycznia 2026 r. i do dnia dzisiejszego skarżący nie nadesłał numeru PESEL.
Mając na uwadze powołane okoliczności, Sąd działając na podstawie
art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia.
O zwrocie kwoty 200 zł uiszczonej tytułem wpisu sądowego od skargi orzeczono w pkt 2 sentencji postanowienia w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., w myśl którego sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło