II SA/Wa 2351/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2014 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku K. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego, adwokata w sprawie ze skargi K. S. na orzeczenie Okręgowej Komisji Lekarskiej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie niezdolności do służby w Państwowej Straży Pożarnej postanawia: przyznać K. S. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. K. S. wraz ze skargą na orzeczenie Okręgowej Komisji Lekarskiej MSW, złożył w niniejszej sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie pełnomocnika z urzędu. We wniosku, który uzupełnił pismem z dnia 20 stycznia 2014 r. podał, że jest osobą bezrobotną od dnia [...] kwietnia 2013 r. bez prawa do zasiłku. Od tego czasu utrzymuje się z oszczędności oraz korzysta z pomocy rodziny. Wskazał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z M. R., z którą mieszka w wynajętym mieszkaniu wraz z osobą trzecią, w celu zmniejszenia kosztów utrzymania. Podał, że M. R. od sierpnia 2013 r. do końca grudnia 2013 r. otrzymywała z tytułu wynagrodzenia za pracę 4.000 zł brutto, natomiast z dniem [...] stycznia 2014 r. otrzymała wypowiedzenie umowy o pracę, z powodu upadłości firmy. Oświadczył, że na dzień [...] listopada 2013 r. posiadał oszczędności w wysokości 1.500 zł, 36 sztuk akcji spółki [...] S.A. oraz 9 udziałów w spółce [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...], które odziedziczył w spadku. Natomiast M. R. posiada dom w [...] o pow. 176 m2. Do wniosku dołączył decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] kwietnia 2013 r. o uznaniu za osobę bezrobotną bez prawa do zasiłku, kserokopię wypowiedzenia umowy o pracę M. R. z dniem [...] stycznia 2014 r., wyciąg ze swojego konta bankowego za okres od listopada 2013 r. do stycznia 2014 r., wyciąg z konta bankowego M. R. za okres od września 2013 r. do stycznia 2014 r., wyciąg z konta bankowego z przelewami opłat za mieszkanie, za okres ostatnich 12 miesięcy. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie skarżący, stosownie do treści art. 239 pkt 1 lit. d ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Natomiast zgodnie z art. 262 powołanej ustawy, przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Stosownie zaś do art. 245 § 1 i 3 tej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko ustanowienie radcy prawnego lub adwokata. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jak wynika ze złożonego wniosku oraz dołączonych dokumentów, skarżący nie posiada żadnego majątku, jest osobą bezrobotną, pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z M. R., której z dniem [...] stycznia 2014 r. została wypowiedziana umowa o pracę. Opłaty za wynajmowane mieszkanie wynoszą wraz z czynszem około 2.000 zł miesięcznie. Jednocześnie, jak wynika z załączonych wyciągów z rachunków bankowych skarżącego i M. R., strona nie posiada obecnie żadnych oszczędności, natomiast pomoc rodziny kształtuje się w granicach od około 800 zł do około 1.200 zł miesięcznie. W konsekwencji oznacza to, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie, bez uszczerbku w koniecznym utrzymaniu, ponieść kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika. Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 262 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.