II SA/Wa 238/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA - Ewa Marcinkowska po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na decyzję Komendanta [...] Policji z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby postanawia - zawiesić postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie - A. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Komendanta [...] Policji, skargę na decyzję tego organu z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby. W skardze skarżący zawarł wniosek o zawieszenie postępowania do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy toczącej się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie na skutek jego skargi na orzeczenie Komendanta [...] Policji z dnia [...] października 2015 r. nr [...] utrzymujące w mocy orzeczenie Komendanta Powiatowego Policji w [...] z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] o wymierzeniu skarżącemu kary dyscyplinarnej wydalenia ze służby. W odpowiedzi na skargę pełnomocnik organu wskazał, że wniosek o zwieszenie postępowania pozostawia do uznania Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest decyzja Komendanta [...] Policji z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Komendanta Powiatowego Policji w [...] z dnia [...] października 2015 r. w przedmiocie zwolnienia skarżącego ze służby w Policji. Wskazana wyżej decyzja Komendanta Powiatowego Policji w [...] została wydana na podstawie art. 41 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (t. j. Dz. U. z 2015 r., poz. 355 ze zm.). Zgodnie z tym przepisem policjanta zwalnia się ze służby w przypadku wymierzenia kary dyscyplinarnej wydalenia ze służby. Przedmiotem skargi A. P. w sprawie o sygn. akt II SA/Wa 2162/15 jest zaś orzeczenie Komendanta [...] Policji z dnia [...] października 2015 r. nr [...] utrzymujące w mocy orzeczenie Komendanta Powiatowego Policji w [...] z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] o wymierzeniu skarżącemu kary dyscyplinarnej wydalenia ze służby. W ocenie Sądu rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku postępowania toczącego się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt II SA/Wa 2162/15. W sprawie tej Sąd oceni bowiem legalność wydanego w stosunku do skarżącego orzeczenia dyscyplinarnego. Przedmiotem oceny Sądu będzie zatem orzeczenie, w oparciu o które wydana została zaskarżona w niniejszej sprawie decyzja. Wyjaśnić należy, że celowość zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 powołanej ustawy powinna być analizowana z punktu widzenia wystąpienia w przyszłości przesłanek wznowienia postępowania administracyjnego zakończonego zaskarżoną decyzją lub innym aktem (art. 145 § 1 pkt 7 i art. 145a k.p.a.). Względy ekonomii procesowej przemawiają za tym, aby w takich wypadkach, gdy zaskarżona decyzja (inny akt) została wydana na podstawie innej decyzji lub orzeczenia sądu, zawiesić dokonywanie kontroli jej zgodności z prawem, jeśli toczy się już postępowanie dotyczące tej innej decyzji albo orzeczenia sądu (zob. B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Kantor Wydawniczy ZAKAMYCZE 2006, s. 285). Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 oraz art. 131 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.