II SA/Wa 2386/20

PostanowienieWSA w Warszawie2021-05-27

Skład orzekający: Andrzej Góraj

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci numeru PESEL, pomimo złożenia wniosku o przywrócenie terminu, który został odrzucony?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, gdy skarżący, pomimo prawidłowego wezwania do uzupełnienia braków formalnych, nie uczyni zadość wezwaniu, a wniosek o przywrócenie terminu do ich uzupełnienia został odrzucony. Brak numeru PESEL w pierwszym piśmie procesowym stanowi brak formalny skargi, a jego nieusunięcie w terminie, po odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Prezesa ZUS odmawiającą przyznania renty rodzinnej w drodze wyjątku. Została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL. Nie uczyniła tego w terminie i złożyła wniosek o przywrócenie terminu, powołując się na hospitalizację. Sąd wezwał ją do uzupełnienia braków wniosku o przywrócenie terminu, a następnie postanowieniem odmówił przywrócenia terminu. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Góraj po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2021 r. sprawy ze skargi D. C. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] września 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania renty rodzinnej w drodze wyjątku postanawia: - odrzucić skargę - D. C. (dalej także jako "skarżąca") pismem z dnia 30 października 2020 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] września 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania renty rodzinnej w drodze wyjątku. Skarżąca pismem z dnia 15 grudnia 2020 r. została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie numeru PESEL, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie z dnia 15 grudnia 2020 r. zostało doręczone skarżącej w dniu 23 grudnia 2020 r. Siedmiodniowy termin do wykonania wezwania upłynął w dniu 30 grudnia 2020 r. Skarżąca w dniu 11 stycznia 2021 r. złożyła wniosek o przywrócenie terminu do dokonania czynności procesowej, podając jednocześnie swój numer PESEL. W uzasadnieniu wniosku skarżąca podniosła, że była objętą hospitalizacją poza domem, co uniemożliwiało odpisanie na wezwanie w terminie. Następnie skarżąca pismem z dnia 2 lutego 2021 r. została wezwana do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu do nadesłania numeru PESEL – w terminie 7 od dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania - poprzez nadesłanie informacji, kiedy ustała przyczyna uchybienia terminu. Skarżąca została poinformowana o treści art. 87 P.p.s.a. Wezwanie z dnia 2 lutego 2021 r. zostało doręczone skarżącej w dniu 5 lutego 2021 r. Siedmiodniowy termin do wykonania wezwania upłynął w dniu 12 lutego 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 7 kwietnia 2021 r. sygn. akt II SA/Wa 2386/20 odmówił przywrócenia terminu do usunięcia braków formalnych skargi. Odpis nieprawomocnego postanowienia wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącej w dniu 20 kwietnia 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325, ze zm., zwana dalej "P.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. pismo strony powinno zawierać, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Brak wskazania numeru PESEL w niniejszym przypadku stanowi brak formalny skargi. Sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Skoro skarżąca, pomimo prawidłowo doręczonego wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi, nie uczyniła zadość wezwaniu Sądu i nie podała numeru PESEL, a termin do uzupełnienia braków formalnych skargi nie został przywrócony, zaszła zatem podstawa do odrzucenia skargi. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. orzekł, jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło