II SA/Wa 2397/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Marcinkowska po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku C. W. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi C. W. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] listopada 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie świadczenia przedemerytalnego postanawia - odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej- Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 24 września 2014 r., sygn. akt II SA/Wa 2397/13 oddalił skargę C. W. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie świadczenia przedemerytalnego. Odpis wyroku nieprawomocnego wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącej w dniu 23 października 2014 r. W dniu 3 listopada 2014 r. skarżąca wystąpiła do Sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Postanowieniem z dnia 14 listopada 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Pismem z dnia 2 grudnia 2014 r. Okręgowa Rada Adwokacka w W. poinformowała Sąd o osobie wyznaczonego adwokata. Pismo to wpłynęło do Sądu w dniu 8 grudnia 2014 r. Wyznaczony przez Okręgową Radę Adwokacką w W. pełnomocnik adwokat K. S. w dniu 10 lutego 2015 r. upoważniła aplikanta adwokackiego A. K. do prowadzenia sprawy. W dniu 11 lutego 2014 r. upoważniony przez pełnomocnika skarżącej aplikant adwokacki zapoznał się z aktami sprawy. W dniu 2 marca 2015 r. adwokat K. S. wystąpiła do Sądu z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik skarżącej wskazała, że o wyznaczeniu jej pełnomocnikiem skarżącej dowiedziała się w dniu 9 grudnia 2014 r. Podniosła, że skarżąca nie poinformowała jej o terminie wydania wyroku oraz o jego treści. W związku z tym nie miała możliwości złożenia skargi kasacyjnej od tego orzeczenia. Podniosła, że bez swojej winy została pozbawiona możliwości działania na rzecz skarżącej albowiem wiadomość o przeprowadzonym przez Sąd postępowaniu otrzymała po ustawowym terminie do wniesienia skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W dniu 7 kwietnia 2015 r. pełnomocnik skarżącej uzupełniła braki formalne wniosku o przywrócenie terminu od wniesienia skargi kasacyjnej i nadesłała skargę kasacyjną od wyroku z dnia z dnia 24 września 2014 r., sygn. akt II SA/Wa 2397/13. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 poz. 270 ze zm.) sąd postanowi o przywróceniu terminu w sytuacji, gdy strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy. Zgodnie natomiast z art. 88 powołanej ustawy spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Należy również wyjaśnić, że stosownie do treści art. 87 § 1 cytowanej ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Oznacza to, że w pierwszej kolejności Sąd obowiązany jest zbadać, czy wniosek o przywrócenie terminu został złożony w zakreślonym w ustawie terminie. Z treści wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej wynika, że powodem uchybienia terminu od jej wniesienia był brak wiedzy pełnomocnika skarżącej o stanie sprawy, w tym o terminie wydania wyroku i jego treści. W ocenie Sądu tak sformułowana przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej ustała w dniu 11 lutego 2015 r. , tj. w dniu, w którym upoważniony przez pełnomocnika skarżącej aplikant adwokacki zapoznał się z aktami niniejszej sprawy. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej został zaś wniesiony w dniu 2 marca 2015 r., a więc z uchybieniem terminu określonego w art. 87 § 1 powołanej ustawy. Biorąc bowiem pod uwagę wskazywaną przez pełnomocnika skarżącej przyczynę uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, termin do złożenia tego wniosku upływał z dniem 18 lutego 2015 r. W tej sytuacji wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej jest spóźniony i podlega odrzuceniu. Z tych względów, na podstawie art. 88 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił, jak w sentencji.