II SA/Wa 241/04

PostanowienieWSA w Warszawie2005-03-09

Skład orzekający: Iwona Dąbrowska, Joanna Kube, Andrzej Kołodziej

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w sprawie o wymeldowanie, które nie narusza prawa ani nie prowadzi do utrzymania w mocy wadliwego aktu, skutkuje umorzeniem postępowania sądowego?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie na skutek skutecznego cofnięcia skargi przez stronę skarżącą. Zgodnie z przepisami PPSA, cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W tej sprawie brak było takich przesłanek, co uzasadniało umorzenie postępowania.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła decyzji o wymeldowaniu D. K. z pobytu stałego. Po wydaniu decyzji przez organ I instancji i utrzymaniu jej w mocy przez Wojewodę, D. K. wniósł skargę do WSA w Warszawie. W trakcie postępowania sądowego, na rozprawie, skarżący cofnął swoją skargę. Skarżący podnosił, że nie opuścił mieszkania dobrowolnie i że wymeldowanie zmierza do pozbawienia go praw do mieszkania.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Iwona Dąbrowska Asesor WSA - Joanna Kube (spr.) Asesor WSA - Andrzej Kołodziej Protokolant: - Tomasz Nowicki po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi D. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]grudnia 2003 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia - umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym Warszawie - Wojewoda M[...] decyzją z dnia [...] grudnia 2003 r. nr [...]na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa w zw. z art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych (Dz. U. z 2001 Nr 87, poz. 960 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania D. K. od decyzji Prezydenta m. P. z dnia [...]listopada 2003 r. nr [...], orzekającej o wymeldowaniu wymienionego z pobytu stałego z lokalu nr [...] przy ul. [...] w P., utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. Jak wynika z akt sprawy przedmiotowy budynek położony w P. przy ul. [...]znajduje się w Zarządzie Elektrociepłowni W. S.A. Najemcami lokalu nr [...] w tym budynku są B.K. i D. K. byli małżonkowie. Z wnioskiem o wymeldowanie D. K. wystąpiła B. K., podając, że nie przebywa on w tym lokalu od czterech lat. Ustalono, że obecne jego miejsce pobytu znajduje się w . przy ul. [...] Zdaniem organu, wydającego zaskarżoną decyzję z materiału dowodowego bezspornie wynika, że przesłanka opuszczenia lokalu, uzasadniająca wymeldowanie na podstawie art. 15 ust. 2 ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych została w tym przypadku wypełniona. D. K. przyznał w trakcie prowadzonego postępowania, że miejsce pobytu stałego opuścił dobrowolnie ze względu na nieporozumienia z byłą żoną i obecnie swoje interesy życiowe skoncentrował w innym miejscu. Potwierdzenie opuszczenia wynika również z pisma Komendy Powiatowej Policji w P. z dnia [...] sierpnia 2003 r. jak i potwierdza to wnioskodawczyni wymeldowania. W skardze do Sądu skarżący zakwestionował zaskarżoną decyzję i wskazał, iż po dokonaniu odbioru technicznego budowanego domu, z przedmiotowego lokalu sam się wymelduje. Skarżący podał, że jego wymeldowanie zmierza do pozbawienia go praw do mieszkania, które otrzymał od zakładu pracy. Podniósł, że nie opuścił mieszkania dobrowolnie. Wyjaśnił, że dalsze wspólne zamieszkiwania z byłą żoną było niemożliwe z uwagi na liczne niesnaski. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie, nie znajdując podstaw faktycznych i prawnych do zmiany zajętego w zaskarżonej decyzji stanowiska. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarżący D. K. na rozprawie w dniu 9 marca 2005 r. cofnął skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]grudnia 2003 r. nr [...]. Zgodnie z przepisem art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi postępowanie sądowe ulega umorzeniu (art. 161 § 1 pkt 1 powołanej ustawy). W przedmiotowej sprawie brak jest przesłanek do stwierdzenia niedopuszczalności cofnięcia skargi. Mając powyższe na uwadze, na mocy art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało postanowić jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło